Решение № 2А-1551/2024 2А-1551/2024~М-1443/2024 М-1443/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2А-1551/2024

УИД 04RS0010-01-2024-002149-37 №2а-1551/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре судебного заседания Шаглановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «ТРАСТ» к старшему судебному приставу Иволгинского РОСП УССП России по Республике Бурятия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО ПКО «ТРАСТ», обращаясь в суд, просит признать незаконным бездействие должностных лиц Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, выраженное в несвоевременном возвращении взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства <данные изъяты>, несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве» срока возврата исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства; обязать восстановить нарушенные права административного истца путем обязания судебного пристава-исполнителя направить в их адрес оригинал исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства, либо выдать справку об утрате исполнительного документа.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.05.2021 г. возбуждено исполнительное производство №21672/21/03009-ИП. 21.07.2021 г. судебным приставом- исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Данная информация получена истцом из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступил, в связи с чем, ООО ПКО «ТРАСТ» лишено возможности обжаловать указанное постановление, а также дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Представитель административного истца в суд не явился. Извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший судебный пристав Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 в судебное заседание не явилась. Заместитель начальника Иволгинского РОСП ФИО4 направил в адрес суда отзыв, согласно которому исполнительный документ направлен в адрес взыскателя в соответствии с частью 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Предоставление почтового реестра по отправлению исполнительного документа считается невозможным, в связи с истечением срока хранения почтового реестра и его последующим уничтожением. После окончания исполнительного производства № 21672/21/03009-ИП исполнительный документ ФС 022573642 для принудительного исполнения повторно не предъявлялся, в настоящее время на исполнении отсутствует. Учитывая информацию взыскателя о том, что исполнительный документ к нему не возвращался, есть основания считать, что исполнительный документ утерян во время пересылки. Разъясняют, что в соответствии с положениями ст. 430 ГПК РФ в случае утраты исполнительного документа взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Суд, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом, 21.07.2021 г. судебным приставом исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО3 по исполнительному производству № 21672/21/03009-ИП от 13.05.2021 г., возбужденному на основании исполнительного листа ФС 022573642 от 15.10.2019 г., выданного Иволгинским районным судом РБ по делу № 2-1252/2016.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве», указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 441 ГПК РФ, статьи 227 Кодекс административного судопроизводства РФ основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Судом установлено, что исполнительный документ направлен в адрес взыскателя в соответствии с частью 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Предоставление почтового реестра по отправлению исполнительного документа считается невозможным, в связи с истечением срока хранения почтового реестра и его последующим уничтожением. После окончания исполнительного производства № 21672/21/03009-ИП исполнительный документ ФС 022573642 для принудительного исполнения повторно не предъявлялся, в настоящее время на исполнении отсутствует. Учитывая информацию взыскателя о том, что исполнительный документ к нему не возвращался, есть основания считать, что исполнительный документ утерян во время пересылки.

Исполнительный лист направлен взыскателю и в соответствии с положениями ст. 430 ГПК РФ в случае утраты исполнительного документа взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче его дубликата, в том числе с ходатайством о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

При этом, суд принимает во внимание, что из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Поскольку на момент вынесения решения судом установлена утеря исполнительного листа при почтовой пересылке, по мнению суда, права взыскателя по исполнительному производству не нарушены. Несвоевременное получение указанного постановления и исполнительного документа в силу пункта 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не препятствует повторному предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (три года со дня вступления судебного акта в законную силу).

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 226- 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое ООО ПКО «ТРАСТ» к старшему судебному приставу Иволгинского РОСП УССП России по Республике Бурятия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, заинтересованному лицу ФИО3 о признании незаконным бездействий должностных лиц, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Айсуева А.Ц.

Верно: судья Айсуева А.Ц.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.10.2024 г.