Определение № 5-21/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 5-21/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела должностному лицу

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Наримановского районного суда <адрес> Яковлев Д.Ю., изучив протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. № ст. № Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, и материалы дела,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АА № в отношении ФИО1, предусмотренный ч.1 ст. № КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение судье.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.№ ст. № КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце № ч. № ст. № КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. № ст. № КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. № ч. № ст. № КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. № ст. № КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. № КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Кроме того, полнота передаваемых судьей материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

Передавая дело судье, административный орган не представил данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 действительно проживает по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу на момент направления дела в суд.

Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ч. № ст. № КоАП РФ сроков.

Неполнота представляемых материалов, в частности отсутствие точных и достоверных сведений о месте проживания ФИО1 не позволяет судье своевременно и надлежащим образом известить последнего о времени и месте судебного заседания.

Анализируя указанные положения закона, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. № ст. № КоАП РФ в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным ч. № ст. № КоАП РФ.

Руководствуясь ч. № ст. № Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол об административно правонарушении, предусмотренном ч. № ст. № КоАП РФ в отношении ФИО1 и материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

Судья Д.Ю. Яковлев