Решение № 2-173/2017 2-173/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-173/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 г. г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием помощника прокурора Шишкина Ф.А., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2017 по иску прокурора г. Черемхово в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «город Черемхово» о предоставлении вне очереди жилого помещения,

установил:

Прокурор г. Черемхово в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «город Черемхово» о предоставлении вне очереди жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что проведенной проверкой установлено, что на основании договора социального найма № 61 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования «город Черемхово» и ФИО3, последней в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма, общая площадь квартиры - 58,6 кв.м., жилая площадь - 21,5 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселена ФИО1 (внучка). В соответствии с поквартирной карточкой Ф-10 в жилом помещении зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 (сожитель внучки) с ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ). По информации администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Черемхово. Заключением межведомственной комиссии муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно акту обследования и заключения комиссии, жилой <адрес> одноэтажный, брусовой, 1948 года постройки. Физический износ дома составляет 90%: неисправное состояние кровли (трещины, проломы, сгнила стропильная система кровли, износ коньковой доски); неисправное состояние стен (выпучивание бруса, загнивание нижних венцов); имеются осадочные явления фундамента; сгнили оконные блоки и половые доски и лаги; на стыках межкомнатных перегородок видимые трещины, на наружных стенах наблюдается частичное промерзание стен и вспучивание штукатурного слоя, а также наблюдается видимый уклон полов и перекрытий. По информации администрации муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, <адрес> является муниципальной собственностью. В настоящее время переселение граждан из аварийного жилого фонда осуществляется в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда города Черемхово на 2013-2015 годы», в нее входят дома, обследованные до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому <адрес> не входит в действующую программу. Только после завершения данной программы и принятия решения о продлении последующих программ по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда будет решаться вопрос о сносе и расселении домов, обследованных после ДД.ММ.ГГГГ, что указано в ответах с администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №-<адрес> обследования <адрес> в <адрес> свидетельствуют о несоответствии жилого помещения, предоставленного ФИО1 для проживания, требованиям ч. 2 ст. 15 ЖК РФ и требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем дальнейшее проживание ФИО1 в <адрес> создает опасность для ее жизни и здоровья. Предоставление ФИО1 иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от срока принятия и реализации муниципальной программы по переселению из аварийного жилья. В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № наймодателем <адрес> является администрация муниципального образования «<адрес>». Проживая в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ подлежит признанию нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На наймодателя жилого помещения, занимаемого ФИО1, - администрацию муниципального образования «город Черемхово» законом возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В связи с чем прокурор г. Черемхово просил суд обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, находящееся в черте <адрес>, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, непригодному для проживания жилому помещению, общей площадью 58, 6 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора г. Черемхово Шишкин Ф.А., истец ФИО1 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Черемхово» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала, пояснив, что действительно жилое помещение занимаемое истцом создает угрозу ее жизни и здоровья. Дом, в котором расположена квартира истца, признан в установленном законом порядке аварийным, подлежащим сносу. Вследствие чего у администрации в силу жилищного законодательства возникла обязанность по предоставлению ФИО1 другого жилого помещения.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Определением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГг. к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.

Представитель третьего лица Службы государственного жилищного надзора Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, рассмотрел дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев представленные истцом фотографии, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч.1). Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3).

Из материалов данного гражданского дела следует, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, являются жилищными. Следовательно, они должны регулироваться нормами жилищного законодательства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрены исключительные случаи, когда жилые помещения могут быть предоставлены гражданам и во внеочередном порядке.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По правилам статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу требований ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов ФИО3 был выдан ордер № на жилое помещение, площадью 21,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из одного человека.

Согласно справке с АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Иркутской отделение Черемховский производственный участок от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоял из шести квартир. По данным инвентаризации 1987 г. дом стал пяти квартирным. Квартиру № площадью 17.5 кв.м. и <адрес> площадью 18.2 кв.м. объединили. Площадь <адрес> после объединения составляет 35.7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 58,60 кв.м., в том числе жилой 21,50 кв.м. В договор в качестве члена семьи нанимателя включена внучка ФИО1

Как видно из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, в указанной квартире зарегистрирована ФИО1, что также подтверждается справкой с Управления по вопросам миграции МВД России по <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти II-СТ №, выданному отделом по <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Актом от ДД.ММ.ГГГГг., составленным комиссией МУП «Содействие» установлен факт проживания и регистрации ФИО1 в <адрес> в <адрес>.

Справкой администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Черемхово на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГг., в списках общей очередности.

Справкой серии МСЭ-2006 № подтверждено, что ФИО1 является инвалидом с детства бессрочно, получает социальную пенсию в размере 12082.24 руб. и ежемесячную денежную выплату в размере 1478.09 руб., что подтверждается справкой с УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Настаивая на удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение пригодное для проживания, помощник прокурора Шишкин Ф.А. и материальный истец ФИО1 пояснили, что <адрес> находится в аварийном доме, она не пригодна для проживания и проживание в ней создает угрозу для жизни и здоровья истца, в подтверждение чего ссылались на следующие доказательства.

Так, свидетель ДИВ пояснила, что она работает ведущим консультантом территориального отдела Службы государственного жилищного надзора Иркутской области, которая осуществляет надзор за последовательностью действий межведомственных комиссий о признании многоквартирного жилого дома аварийным. Для признания жилого дома непригодным для проживания необходимы акт технического осмотра межведомственной комиссии и её заключение, при этом комиссия должна отразить в акте обследования имеется ли угроза для жизни и здоровья жильцов. По адресу: <адрес>, она не выезжала.

Свидетелю ДИВ для обозрения представлены акт обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ДИВ пояснила, что исходя из указанных документов износ жилого <адрес> в <адрес> составляет 90 %, конструктивные элементы дома находятся в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, можно сделать вывод о том, что дом находится в непригодном для проживания состоянии и проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью жильцов.

Свидетель БВР, мать истца ФИО1, пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии: печь обвалилась, завалинка развалилась, плинтуса отошли от пола на 30 см., кругом щели, зимой стены и углы промерзают, стены вздыбились, кровля дома практически полностью сгнила, в доме холодно. Проживать в таких условиях невозможно. Истец неоднократно обращалась администрацию <адрес> с просьбой предоставить другое жилье, пригодное для проживания, на что она получала ответы, что надо ждать пока не расселят другие дома. Другого жилья дочь не имеет, возможность приобрести жилье за свой счет также отсутствует, так как дочь является инвалидом с детства.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ №, видно, что в жилом <адрес> в <адрес> 1948 года постройки выявлено неисправное состояние кровли (трещины, проломы, сгнила стропильная система кровли, износ коньковой доски); неисправное состояние стен (выпучивание бруса, загнивание нижних венцов), имеются осадочные явления фундамента, сгнили оконные блоки и половые доски и лаги, на стыках межкомнатных перегородок видимые трещины, на наружных станах наблюдаются частичное промерзание стен и вспучивание штукатурного слоя, а также наблюдается видимый уклон полов и перекрытий. Физический износ дома составляет 90%. По результатам обследования помещение признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного предписания постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 02.08.2016) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 1 Положения).

В силу прямого указания, содержащегося в пункте 2 поименованного федерального нормативного правового акта, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания (пункт 6 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Абзацем третьим названного пункта предусмотрено полномочие органа местного самоуправления создавать в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Как явствует из ответа мэра города <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переселение граждан осуществляется в рамках адресной Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2015 г.г.», признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ Жилой <адрес> в <адрес> не входит в действующую программу по переселению.

Аналогичная информация содержится и в ответах администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о сроке отселения жильцов дома по адресу: <адрес>, признанного заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, непригодным для проживания, администрацией <адрес> не принималось, о чем указано в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению специалиста Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, в <адрес> не соответствует требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В этой связи для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение и имеет ли он возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО2 признан факт того, что занимаемое истцом жилое помещение создает опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение, в силу чего на основании ч.2 ст. 68 ГПК РФ данный факт является установленным.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГг., уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что иного жилья ФИО1 не имеет, вследствие чего, у нее отсутствует возможность до решения вопроса о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения взамен ветхого проживать в другом жилом помещении.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, учитывая установленные судом юридически значимые обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГРК РФ, принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении вне очереди жилого помещения, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 на законных основаниях. ФИО1, являясь членом семьи нанимателя, имеет право пользования данным жилым помещением, указанное жилье признано аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу, занимаемое истцом жилое помещение создает угрозу ее жизни и здоровья, истец относится к лицам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, иного жилья не имеет, поэтому судом принимается решение об обязании администрации муниципального образования «<адрес>» предоставить вне очереди ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным-гигиеническим и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, находящееся в черте <адрес>, общей площадью не менее 58,6 кв.м.

Принимая данное решение, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в силу которой, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Черемхово в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «город Черемхово» о предоставлении вне очереди жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» предоставить вне очереди ФИО1 жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным-гигиеническим и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям города Черемхово, находящееся в черте города Черемхово, общей площадью не менее 58,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шуняева