Постановление № 5-745/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-745/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2024 года г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Ковязина Л.В..

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Таджикистан, имеющей образование 9 классов, состоящей в браке с гражданином Республики Таджикистан, имеющей четырех малолетних детей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, не судимой, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2024 г. около 09 часов 09 минут в отделе по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1

В ходе проверки установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 24.03.2024 года через КПП «Веселоярск (авто)», цель въезда «частная», поставлена на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес> на срок по 21.06.2024 года. После этого 18.05.2024 года указанное лицо покинуло территорию Российской Федерации и повторно прибыло 08.09.2024 года, была поставлена на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес> на срок по 06.12.2024 года.

24.05.2022 года гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прошла медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Повторное медицинское освидетельствование пройдено 15.05.2023 года, однако, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ею медицинского освидетельствования обязана была повторно пройти медицинское освидетельствование, а именно до 13.06.2024 года. Учитывая, что в период с 24.03.2024 года по 18.05.2024 года ФИО1 находилась на территории РФ, она обязана была пройти медицинское освидетельствование и предоставить документы в территориальный орган до 13.06.2024 года. Кроме того, поскольку в период времени с 18.05.2024 года по 07.09.2024 года ФИО1 находилась за пределами РФ, в течение 30 календарных дней со дня въезда (08.09.2024 года) должна была повторно пройти медицинское освидетельствование и предоставить документы в территориальный орган Повторное медицинское освидетельствование ФИО1 прошла лишь 23.09.2024 года, документы были представлены лишь 16.10.2024 года.

По вышеуказанному факту инспектором отдела по вопросам миграции ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении №М104АА0526 от 19.11.2024 года.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, согласна с административным протокол, дополнительно пояснила, что прошла повторно медицинское освидетельствование в сентябре 2024 года, однако медицинские справки предоставлила лишь 16.10.2024 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ).

В силу п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц. не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно пункта 19 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что 24.03.2024 года ФИО1 прибыла не территорию РФ, поставлена на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес> на срок по 21.06.2024 года. После этого 18.05.2024 года указанное лицо покинуло территорию Российской Федерации и повторно прибыло 08.09.2024 года, была поставлена на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <адрес> на срок по 06.12.2024 года.

24.05.2022 года гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прошла медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Повторное медицинское освидетельствование пройдено 15.05.2023 года, однако, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ею медицинского освидетельствования обязана была повторно пройти медицинское освидетельствование, а именно до 13.06.2024 года. Учитывая, что в период с 24.03.2024 года по 18.05.2024 года ФИО1 находилась на территории РФ, она обязана была пройти медицинское освидетельствование и предоставить документы в территориальный орган до 13.06.2024 года. Кроме того, поскольку в период времени с 18.05.2024 года по 07.09.2024 года ФИО1 находилась за пределами РФ, в течение 30 календарных дней со дня въезда (08.09.2024 года) она должна была повторной пройти медицинское освидетельствование и предоставить документы в территориальный орган Повторное медицинское освидетельствование ФИО1 прошла лишь 23.09.2024 года, медицинские документы были представлены лишь 16.10.2024 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 уклонилась от прохождения повторного медицинского освидетельствования, тем сам своими действиями (бездействием) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1, помимо ее признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении №М104АА0526 от 19.11.2024 года с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП №4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ. согласуются между собой и не противоречат показаниям ФИО1

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание, что в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 не прошла повторное медицинское освидетельствование, а именно до 13.06.2024 года включительно.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившееся в уклонении от медицинского освидетельствования.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом признаются: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учётом конкретных обстоятельств дела и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, наличие у нее на иждивении четырех малолетних детей, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, паспорт: <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на расчетный счет 40№, получатель: УФК России по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>). КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04701000, БИК 040407001, КБК №. УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Л.В. Ковязина