Решение № 2А-160/2017 2А-160/2017(2А-4219/2016;)~М-4058/2016 2А-4219/2016 М-4058/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-160/2017

Дело № 2а-160/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 января 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Камардиной М.И.,

с участием прокурора Леденевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-160/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 09.03.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ярославской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 10.05.2016 ФИО1 признан виновным за совершение 13.01.2016 года преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, ч.3 ст.291 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из содержания указанного приговора следует, что преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст.30 ч.3 ст.291 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления -2016 год) составляет восемь лет после отбытия наказания.

В соответствии с приговором срок отбывания наказания исчисляется с 10 мая 2016 года, в который зачтен срок содержания под стражей с 10.03.2016 по 09.05.2016, поэтому ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 09.03.2017 года. Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 28.12.2016 года, то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется положительно: по прибытии в учреждение был трудоустроен парикмахером хозяйственно-лагерного обеспечения, к труду относится добросовестно, участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы, своевременно является на построения и массовые мероприятия, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрений и взысканий не имеет. По характеру спокойный, уравновешенный, в обращении с представителями администрации вежлив, корректен, в коллективе осуждённых уживчив, конфликтные ситуации не создает и участия в них не принимает, дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными, в быту опрятен, на профилактическом учете не состоит, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаялся, стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию мер к ресоциализации.

Из указанного следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступления, которое совершено им при опасном рецидиве, по месту отбытия наказания характеризуется положительно.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 10.05.2016 года ФИО1 не имеет определенного места жительства. В заявлении от октября 2016 ФИО1 указал, что он намерен проживать по отбытии срока наказания в г. Ярославле в доме ночного пребывания, то есть и на настоящее время он также не имеет определенного места жительства. Поскольку ФИО1 не имеет определенного места жительства, суд полагает возможным установить ему ограничение в запрещении выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства или пребывания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО1, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 ФИО9 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Пашкова