Решение № 2А-2903/2017 2А-2903/2017~М-2708/2017 М-2708/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-2903/2017

Дело № 2а-2903/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Охотиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование указало, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного, земельного налогов, а также налога на имущество. В установленные законодательством сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность. Просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства задолженность в сумме 5640,82 руб., в том числе: 4500 руб. -транспортный налог за {Дата} год, 571,84 руб. - пени по транспортному налогу, 415 руб. - налог на имущество физических лиц за {Дата} год, 53,56 руб. - пени по налогу на имущество, 76 руб. - земельный налог за {Дата} год, 24,42 руб. - пени по земельному налогу.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признала. Заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности и просила признать требования ИФНС России по г.Кирову безнадежными к взысканию.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ и Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-30 «О транспортном налоге в Кировской области» административный ответчик является плательщиком транспортного налога в связи с принадлежностью ФИО1 транспортных средств (л.д. 12-13).

На основании представленных регистрирующим органом сведений, в соответствии с положениями статьи 362 Налогового кодекса РФ и Закона Кировской области от 28.11.2002 года № 114-30 «О транспортном налоге в Кировской области» налоговым органом исчислен транспортный налог за {Дата} год в сумме 4500 руб. по сроку уплаты {Дата}.

На дату рассмотрения дела судом ответчиком задолженность по транспортному налогу не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой транспортного налога в установленные законом сроки ответчику начислены пени за период с {Дата} по {Дата} в размере 571,84 руб.

Кроме того, согласно сведениям регистрирующего органа, ФИО1 является собственником недвижимого имущества (л.д. 12).

В силу ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего на период возникновения правоотношений сторон, плательщиками налога на имущество признавались физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

К объектам налогообложения относятся жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

На основании п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество» (в редакции Федерального законно от 27.07.2010 №229-ФЗ) уплата налога производилась не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, за {Дата} год - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом административному ответчику исчислен налог на имущество за {Дата} год в размере 415 руб. сроком уплаты до {Дата}.

Налог административным ответчиком своевременно не оплачен.

В связи с этим, в силу требований ст.ст.69, 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислено пени в размере 53,56 руб.

ФИО1 в соответствии со ст.388 НК РФ и решением Кировской городской думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге», действовавшим в период правоотношений сторон, признавалась плательщиком земельного налога, так как являлась собственником объектов, подлежащих налогообложению данного вида.

В соответствии с решением Кировской городской думы от 27.10.2010 № 45/2 «О земельном налоге» налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговой инспекцией.

Налоговым органом ФИО1 исчислен земельный налог за {Дата} год в размере 76 руб. сроком уплаты до {Дата}, который предъявлен к взысканию, о чем направлено требование. Налог не оплачен налогоплательщиком в установленные законом сроки.

В связи с неуплатой земельного налога в установленные законом сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с {Дата} по {Дата} ответчику начислены пени в размере 24,42 руб.

{Дата} в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата} с требованием уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 11).

Также в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ {Дата} в адрес административного ответчика направлено налоговое требование {Номер} от {Дата} об уплате вышеуказанных налогов и пени по ним, содержащее указание на обязанность ФИО1 исполнить обязанность по уплате налогов и пени до {Дата}.

Сведений об исполнении требований налогового органа в части взыскания налогов и пени по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество в добровольном порядке административным ответчиком вопреки ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, крайним сроком предъявления налоговым органом требований в суд общей юрисдикции о принудительном взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 в рассматриваемом споре должно было быть осуществлено до {Дата}.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по спорным налогам и пени подано ИФНС России по г.Кирову в адрес мирового судьи {Дата}, т.е. в пределах законодательно установленного срока

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 5640,82 руб. вынесен {Дата} и отменен определением мирового судьи от {Дата}, с административным иском ИФНС России по г. Кирову обратилась в Суд {Дата}, т.е. в пределах пресекательного срока реализации права налогового органа на принудительное взыскание обязательных платежей с налогоплательщика, не исполнившего законодательно возложенную обязанность.

Оснований для освобождения ФИО1 от исполнения обязанности по оплате налогов и компенсации потерь государственной казны суд не усматривает.

Установив факт несвоевременного исполнения конституционно возложенной обязанности по оплате налогов и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно начислено пени - как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

При отсутствии доказательств оплаты налогов и пени, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных контрольным органом требований и взыскивает с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по оплате налогов и пени в сумме 5640,82 руб., в том числе: 4500 руб. - транспортный налог за {Дата} год, 571,84 руб. - пени по транспортному налогу, 415 руб. - налог на имущество физических лиц за {Дата} год, 53,56 руб. - пени по налогу на имущество, 76 руб. - земельный налог за {Дата} год, 24,42 руб. - пени по земельному налогу.

Суд отклоняет доводы административного ответчика о пропуске срока принудительного взыскания по вышеизложенным правовым основаниям. Указание на ст.46 НК РФ в рассматриваемых правоотношениях неприменимо, т.к. данная норма регулирует правоотношения с индивидуальными предпринимателями, а не физическими лицами.

Не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований и доводы ФИО1 о пропуске срока обращения в суд, основанные на ошибочном толковании положений Налогового кодекса РФ, без учета положений главы 11.1 КАС РФ, предусматривающих обязательное первоначальное обращение налогового органа за выдачей судебного приказа, что в рассматриваемом споре и совершено взыскателем. Сроки обращения в суд не нарушены.

В соответствии с требованиями статьи 103, частей 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет задолженность по налогам и пени за {Дата} год в сумме 5640,82 руб., в том числе: 4500 руб. - транспортный налог, 571,84руб. - пени, 415 руб. - налог на имущество физических лиц, 53,56 руб. - пени по налогу на имущество, 76 руб. - земельный налог, 24,42 руб. - пени; в бюджет муниципального образования «город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 10.07.2017