Решение № 2-353/2019 2-353/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-353/2019

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 20 мая 2019 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Монгуша В.Б., при секретаре Кыргыс Б.В., с участием представителя истца СМС., представителя ответчиков – адвоката ОТО., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» к КВН., САБ. о взыскании имущественного вреда,

установил:

Государственное казенное учреждение «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» (далее по тексту ГКУ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва») обратился в суд с исковым заявлением к КВН., САБ. о взыскании имущественного вреда, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ КВН. и САБ. находясь на территории государственного природного заказника «Тапсинский», расположенного в 15 километрах к северу от <адрес> кожууна, где охота на все виды животных запрещена, в нарушение требований установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» действуя умышленно и целенаправленно осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, с целью поиска, выслеживания и преследования диких зверей, находящихся в состоянии естественной свободы и их последующего изъятия из среды обитания, незаконно добыли трех особей косули сибирской, причинив имущественный ущерб в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с КВН. и САБ. в бюджет муниципального образования «<адрес> Республики Тыва» ущерб причиненный объектам животного мира в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца СМС., действующий на основании доверенности, иск поддержал, и просил удовлетворить по указанным в нем основаниям.

В отношении ответчиков КВН., САБ. суд рассматривает дело в порядке ст.119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика. Из справки отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» видно, что КВН., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, зарегистрирован в <адрес>. Согласно почтовому уведомлению, по указанному адресу ответчик не проживает. САБ., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, зарегистрирован в <адрес> Республики Тыва. Согласно почтовому уведомлению, судебное извещение возвратилось в связи с истечением срока его хранения.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, суд в соответствии со ст. 113 ГПК РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению ответчиков КВН., САБ. о судебном разбирательстве и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ судом ответчикам КВН., САБ. назначен представитель – адвокат ОТО.

Представитель ответчика ОТО. просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно пунктам 1.1., 2.1.1, 2.1.3 Устава Государственного казенного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» создано для исполнения государственных функций и (или) оказания государственных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Республики Тыва в сфере организации и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, также охраны объектов животного и растительного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в том числе включенных в Красную книгу Республики Тыва.

Основными задачами Государственного казенного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований в области охраны окружающей среды, касающихся режима особо охраняемых природных территорий (п.2.2.1 Устава учреждения).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

Согласно ст. ст. 8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся: копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом.

Согласно с.1 Закона об охоте под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; добычей охотничьих ресурсов является отлов или отстрел охотничьих ресурсов.

Постановлением Правительства Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о государственном природном заказнике республиканского значения Республики Тыва «Тапсинский», согласно которому заказник является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, в частности создан для сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, и одной из задач является сохранение и воспроизводство объектов животного и растительного мира, включая виды животных и растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Тыва (п.1, 2).

Также указанным постановлением Правительства Республики Тыва № на ГКУ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» возложена обязанность обеспечить охрану объектов животного и растительного мира и соблюдение особого режима на территории государственных природных заказников республиканского значения Республики Тыва.

В соответствии с разделом IV вышеназванного Положения, на территории заказника запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению природного ландшафта и его компонентов, в том числе охота на все виды животных и птиц и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, указанных в пункте 6 раздела V настоящего Положения.

Согласно п. 6 раздела V Положения, добывание диких животных в научных целях и регулирование численности на территории заказника производится по разрешениям, выдаваемым в соответствии с действующим законодательством на основании заключения компетентной научной организации. Порядок и сроки проведения добывания согласовываются с администрацией заказника.

Судом установлено, что находясь на территории государственного природного заказника «Тапсинский», где охота на все виды животных и птиц запрещена, КВН., САБ. незаконно добыли трех особей косули сибирской. При этом разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории заказника у ответчиков не было.

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного на территории государственного природного заказника «Тапсинский», видно, что у САБ. изъяты оружие «КО-44» с номером АА1206 калибра 7,62-54, и 10 патронов к нему.

Также из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного на территории государственного природного заказника «Тапсинский», видно, что у КВН. изъяты оружие «Лось 7-1» с номером 03661280 калибра 7,62х51, и 5 патронов к нему.

Кроме этого, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного на территории государственного природного заказника «Тапсинский», у КВН. изъяты три туши сибирской косули, весом около 50 килограммов, 10 штук капканов, 13 штук петлей, оружие «Лось 7-1» с номером 03661280 калибра 7,62х51, и 5 патронов к нему.

Согласно заключению судебно-ветеринарной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу части туш и внутренние органы, принадлежат трем головам диких парнокопытных животных семейства оленевых, рода косули. Смерть животных наступила в результате огнестрельных ранений в жизненно важные органы (проекция сердца и легких).

Статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Частью 2 статьи 8 Закона об охоте физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.ст.29, 30 Федерального закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, и в местах указанных в разрешении.

Требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке и путевки, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ, содержится также в Правилах охоты, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3.1, 3.2, 4 Правил).

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующим законодательством установлена уголовная, административная и гражданская ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

Постановлением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении КВН. и САБ. обвиняемых в незаконной охоте, с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства, в отношении зверей, охота на которых полностью запрещена, на особо охраняемой природной территории, группой лиц по предварительному сговору, прекращено на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, а обвиняемые освобождены от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.258 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности на основании ст.78 УК РФ.

Согласно положениям ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида.

Исходя из общих оснований деликтной ответственности возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 ГК).

При указанных обстоятельствах, поскольку факт осуществления ответчиками незаконной охоты, то есть добычи трех особей косули, на территории государственного природного заказника, и при отсутствии полученного в установленном порядке разрешения на добычу охотничьих ресурсов установлен, то руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков имущественной ответственности за причиненный незаконными действиями вред, в связи с чем подлежит взысканию солидарно с КВН., САБ. причиненный охотничьим ресурсам ущерб в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, п. 3 ст.1064 ГК РФ доказательств их невиновности в причинении вреда охотничьим ресурсам по делу представлено не было.

При расчете размера ущерба суд руководствуется утвержденными Методикой исчисления размера вреда (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) таксами за уничтожение 1 особи косули (<данные изъяты>), пересчетным коэффициентом для случаев умышленного уничтожения охотничьих ресурсов при незаконной охоте на территории государственных природных заказников (5), а также общим количеством животных (3 особи), факт незаконной добычи которых КВН. и САБ. был установлен судом.

Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ).

Из разъяснений данных в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» следует, что при наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Возражений относительно правильности расчета размера ущерба ответчики суду первой инстанции не представили.

В соответствии с ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ причиненный ущерб подлежит взысканию в доход муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Государственного казенного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» к КВН., САБ. о взыскании имущественного вреда удовлетворить.

Взыскать с КВН., САБ. в солидарном порядке в доход муниципального образования «Кызылский кожуун» Республики Тыва <данные изъяты> в счет возмещения ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной охоты.

Взыскать с КВН., САБ. в солидарном порядке в доход муниципального образования «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Монгуш