Решение № 2-3123/2025 2-3123/2025~М-411/2025 М-411/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-3123/2025

Дело №2-3123/2025, УИД №24RS0046-01-2025-000838-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Гришаниной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи.

Требования мотивированы тем, что Федеральное агентство по делам молодежи в 2020 году провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов, одним из победителей которых признан ответчик. В связи с чем 13.11.2020 года между сторонами заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году № 1543ф. К Соглашению заключено Дополнительное соглашение от 06.09.2021 № 1543ф/1 об изменении сроков реализации проекта. По Соглашению Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. Соглашения. Платежным поручением от 03.12.2020 Победителю перечислен грант в размере 450 000 рублей.В рамках указанного Соглашения Победитель обязался предоставить Агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ. А также обязался представлять в Агентство копии документов, заверенные Получателем, подтверждающие целевое расходование гранта (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры, кассовые чеки и др.). Указанные отчеты и копии документов ответчик должен был представить истцу в срок до 13.08.2022. Однако в нарушение условий Соглашения Отчет и Документы им в установленные сроки не были представлены. 14.12.2021 года в адрес Победителя направлена претензия о необходимости предоставления Отчета. Указанная претензия Ответчиком оставлена без внимания. В связи с чем 27.10.2023 года Ответчику заказной почтой направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от 26.10.2023 года, которое также до настоящего времени Ответчиком не осуществлено.

На основании изложенного просит:

-Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 13.11.2020 № 1543ф, в размере 450 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежб) – ФИО2 (доверенность 9), не вилась, о месте времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, просила о рассмотрении дела по существу в отсутствии истца, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала (л.д. 68).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по всем имеющимся в деле адресам, судебные извещения возвращены без вручения по причине истечения срока хранения, а также путем направления смс-извещена на номер телефона указанный ответчиком в заявке на участие в конкурсе (л.д. 3, 43). Направил суду пояснения, в которых иск признал ссылаясь на неисполнение соглашения из-за трудных жизненных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, учитывая также положения п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. п. 26, 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1436 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов" ( в редакции действовавшей на момент заключения Соглашения):

Федеральное агентство по делам молодежи и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами.

В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере: на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования; на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что 22.09.2020 года приказом № 298 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году. Согласно указанному приказу ФИО1 признан победителем конкурса. (л.д. 10-11)

13.11.2020 года между Федеральным агентством по делам молодежи и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году № 1543ф.

Согласно п. 1.1 соглашения предметом является предоставление получателю из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в целях реализации получателем следующего проекта (мероприятия): "Образовательные программы по подготовке специалистов в сфере информационных технологий «Цифра»".

В соответствии с п. 2.1 соглашения грант предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета, на цель, указанную в разделе 1 настоящего соглашения, в размере 450 000 руб.

Согласно п. 4.1.1 соглашения агентство обязуется обеспечить предоставление гранта в соответствии с разделом 3 настоящего соглашения.

В соответствии с п. 4.1.6 соглашения Агентство обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и настоящим соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения Агентства на основании: отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно разделу 3 приложения N 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, предоставленного в соответствии с пунктом 4.3.6.1 настоящего соглашения.

Как следует из п. 4.3.6.1 соглашения, победитель конкурса обязуется предоставить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

В соответствии с п. 4.3.6.2 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Согласно п. 4.3.6.3 соглашения победитель конкурса обязуется предоставить иные отчеты не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем;

В соответствии с п. 4.3.7 соглашения победитель конкурса обязуется направить по запросу Росмолодежи документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанного запроса.

В соответствии с п. 4.1.7 соглашения при нарушении порядка, целей и условий предоставления гранта, Росмолодежь направляет победителю конкурса требование об обеспечении возврата гранта в федеральный бюджет. (л.д. 12-18).

Дополнительным соглашением от 06.09.2021 года № 1543ф/1 стороны договорились об изменении сроков реализации проекта до 31.07.2022 года (л.д. 20).

Истец условия соглашения исполнил в полном объеме и выплатил ответчику грант в размере 450 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 778936 от 03.12.2020 года. (л.д. 22).

08.121.2021 года в адрес ответчика направлена претензия о необходимости предоставления отчетности с указанием адреса электронной почты. (л.д. 23-28)

Отчетная документация ответчиком истцу не была предоставлена, в связи с чем 26.10.2023 года истец направил в адрес ответчика требование о возврате денежных средств (л.д. 29-31).

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствии с п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу положений п. 27 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1436, в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

Согласно п. 30 Правил в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Федеральное агентство по делам молодежи направляет победителю конкурса в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата. Возврат средств гранта в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, осуществляется получателем гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

Пунктом 4.3.8.2 Соглашения предусмотрена обязанность получателя гранта возвратить его в федеральный бюджет в случае установления Агентством фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в размере и сроки, указанные в требовании Агентства.

Ответчиком отчет в установленный Соглашением, с учетом дополнительного Соглашения, срок не представлен, в связи с чем истцом и сделан вывод о нарушении условий выдачи гранта.

Поскольку ответчиком изначально нарушен установленный порядок представления отчетности, суд приходит к выводу о соблюдении истцом установленного правовыми актами и соглашением порядка возврата денежных средств.

Довод ответчика о снижении возврата денежных средств, судом не может быть принят во внимание. поскольку последним не представлено ни каких доказательств, а также само соглашение такового не предусматривает.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, с учетом ст. 333.19 НК РФ, в размере 13 750 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 13.11.2020 № 1543ф, в размере 450 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 750 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Елисеева

В окончательной форме решение суда изготовлено 16 июня 2025 года.

Председательствующий Н.М. Елисеева