Постановление № 5-63/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-63/2017

Дело № 5-63/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2017 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумичева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: N... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Инспектором ИАЗ ОМВД России по Елецкому району ФИО1 12.02.2017 составлен протокол серии №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Из протокола следует, что 06.10.2016 в 13 часов 00 минут на 7 км автодороги Елец-Красное ФИО2 на автомобиле ВАЗ 2121 государственный регистрационный знак №*** перевозил алкогольную продукцию «Водка Финская» в количестве 4 стеклянных бутылок объемом 0,5 л без соответствующих ТПС документов, не соответствующую ГОСТу.

ФИО2 для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Представитель ОМВД России по Елецкому району для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 г. № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» при рассмотрении дел, связанных с применением административной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу Закона производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, является нарушением лицензионных требований. Вместе с тем, ответственность за такие нарушения наступает не на основании частей 1 или 2 статьи 14.17. КоАП РФ, а согласно статье 14.43. КоАП РФ, поскольку статья 14.43. является специальной по отношению к частям 1 и 2 статьи 14.17. и устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в том числе производства, хранения, перевозки и реализации.

В соответствии со статьей 10.2. Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Форма справки, прилагаемой к таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 26 названного Федерального закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что 06.10.2016 в 13 часов 00 минут на 7 км автодороги Елец-Красное ФИО2 на автомобиле ВАЗ 2121 государственный регистрационный знак №*** перевозил алкогольную продукцию в количестве 4 стеклянных бутылок объемом 0,5 л, не соответствующую ГОСТу и без соответствующих документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении №*** от 12.02.2017, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району ФИО3 от 06.10.2016, протоколом досмотра транспортного средства серии №*** от 06.10.2016, объяснениями ФИО2

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УВД России по Липецкой области № 4770 от 20.10.2016 следует, что в представленных на исследование бутылках №№ 1-4 находятся спиртосодержащие жидкости, не соответствующие наименованию «водка» в соответствии с ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям, крепости и щелочности.

У судьи нет оснований ставить под сомнение достоверность выводов эксперта, поскольку он обладают специальными познаниями в исследуемой области, имеет высшее химическое образование, стаж экспертной работы с 2007 года и экспертную специализацию «Исследование спиртосодержащих жидкостей» и «Исследование пищевых продуктов». Заключение эксперта составлено с использованием методических материалов и специальной литературы, выводы эксперта достаточно полно аргументированы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При таких обстоятельствах оснований не доверять заключению эксперта у судьи не имеется.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он перевозил алкогольную продукцию, не соответствующую ГОСТу и без соответствующих документов.

Факт перевозки алкогольной продукции ФИО2 не оспаривал, доказательств законного приобретения перевозимой алкогольной продукции и ее соответствия обязательным требованиям ФИО2 не представлено.

Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО2 совершил умышленно, так как сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно их допускал.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ФИО2, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, учитывая социальную значимость и характер нарушения, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства №*** от 06.10.2016 у ФИО2. при досмотре транспортного средства ВАЗ 2121 государственный регистрационный знак №*** было изъято 4 бутылки водки «Финская».

Постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 22.02.2017 вещественные доказательства 4 стеклянных бутылки объемом 0,5 литров каждая приобщены к делу об административном правонарушении, находятся на хранении в ОМВД России по Елецкому району Липецкой области по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей

Изъятые у ФИО2 ФИО8 4 стеклянные бутылки с надписью «Водка Финская» объемом 0,5 литров каждая согласно, хранящиеся в ОМВД России по Елецкому району Липецкой области по адресу: <...>, подлежат уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УИН 18884817020131396947 УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району) ИНН <***> БИК 044206001 КПП 480201001 ОКТМО 42621000 КБК 18811690050056000140 Счет № 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Чумичева