Постановление № 5-48/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-48/2020

Дело №

25RS0№-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 февраля 2020 года <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ФИО3

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГ. на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в порт Восточный РФ из порта NAGOYA (Япония) на борту т/х «DS WAVE» по коносаменту № AVZ0137549 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту № от ДД.ММ.ГГ., ввезён контейнер № TEMU1026387 с иностранным товаром – мотоциклы и автомобильные запчасти 223 грузовых места, общим весом брутто 5360 кг.

Получателем данного товара, согласно коносаменту, является ООО «ФИО4

ДД.ММ.ГГ. в отдел специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «ФИО5» ФИО2, действовавшим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ. подана декларация на товары (далее ДТ) № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром – мотоциклы и автомобильные запчасти 223 грузовых места, общим весом брутто 5360 кг.

В результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, в контейнере № TEMU1026387 также находится и незадекларированный товар, а именно: 1) сиденье мотоциклетное – 3 шт.; 2) крыло автомобильное – 11 шт.; 3) крыло мотоциклетное – 2 шт.; 4) рулевая рейка – 1 шт.; 5) диски режущие для газонокосилки – 5 шт.; 6) глушитель – 4 шт.

Обнаруженный товар был изъят и ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица ООО «ФИО6» протокола об административном правонарушении.

Законный представитель ООО ФИО7» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие законного представителя Общества, просил назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Необходимости вызова в судебное заседание лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд не усматривает.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС). Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.п. 34 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)

В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Подпунктом 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть лицо государства-члена Союза, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза. В данном случае такую сделку заключило ООО «ФИО8» (внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГ., кроме того в графе <.........>40/011019/0001344 декларантом указано ООО «ФИО9», в графе 54 лицом подавшим декларацию – специалистом по таможенному оформлению ООО «ФИО10» ФИО2, действовавшим на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., в связи с чем обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров возложена на ООО ФИО11

В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларация на товары, поданная ООО «ФИО12», была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «ФИО13», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

В результате таможенного досмотра (акт ТД № от ДД.ММ.ГГ.) установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара, в контейнере № TEMU1026387 также находится и незадекларированный товар, а именно: 1) сиденье мотоциклетное – 3 шт.; 2) крыло автомобильное – 11 шт.; 3) крыло мотоциклетное – 2 шт.; 4) рулевая рейка – 1 шт.; 5) диски режущие для газонокосилки – 5 шт.; 6) глушитель – 4 шт.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование товар является автомобильными запасными частями, запасными частями к мотоциклам, товарами народного потребления: 1) сиденье мотоциклетное – 3 шт.; 2) крыло автомобильное переднее металлическое – 11 шт.; 3) пластиковый обтекатель рамы мотоцикла – 2 шт.; 4) рулевая рейка автомобильная – 1 шт.; 5) диски режущие для ручного инструмента (газонокосилки) – 5 шт.; 6) части системы выпуска отработанных газов мотоцикла (глушитель) – 4 шт. Рыночная стоимость исследуемого товара на ДД.ММ.ГГ. составляет 50971,46 рублей. Представленный на исследование товар является бывшим в эксплуатации, за исключением товара - диски режущие, для ручного инструмента (газонокосилки) – 5 шт., который является новым.

Административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров. В этом случае ООО «ФИО14», осуществляющее предпринимательскую деятельность на свой риск, должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несоответствия сведений о товарах, заявленных в таможенной декларации, и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО ФИО15» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п.

ООО ФИО16», выступая в качестве декларанта, подало таможенную декларацию, не воспользовавшись своим правом на проведение предварительного осмотра товаров, предусмотренным пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, что в свою очередь позволило бы достоверно указать в ДТ № сведения о товаре, заявленном к помещению под таможенную процедуру.

В ходе производства по делу об административном правонарушении какие-либо непреодолимые обстоятельства либо непредвиденные препятствия, находящиеся вне контроля ООО «ФИО17», при соблюдении определенной степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности, выявлены не были.

Таким образом, в действиях ООО «ФИО18 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения Обществом административного правонарушения и его виновность объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении; копией ДТ №, коносаментом № AVZ0137549 от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговым контрактом № от ДД.ММ.ГГ., актом ТД № от ДД.ММ.ГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГ., а также другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «ФИО19» необходимо назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО20» (юридический адрес: 692900, <.........>; ИНН №, ОГРН №, КПП №, зарегистрировано в инспекции ФНС по <.........> края ДД.ММ.ГГ.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>, а именно: 1) сиденье мотоциклетное – 3 шт.; 2) крыло автомобильное переднее металлическое – 11 шт.; 3) пластиковый обтекатель рамы мотоцикла – 2 шт.; 4) рулевая рейка автомобильная – 1 шт.; 5) диски режущие, для ручного инструмента (газонокосилки) – 5 шт.; 6) части системы выпуска отработанных газов мотоцикла (глушитель) – 4 шт.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.