Постановление № 5-79/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-79/2021

УИД 65RS0004-01-2021-000205-55

УИН №18880465210651452481

дело № 5-79/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Долинск 24 марта 2021 года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области А.В.Зюзин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, работающего в <данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минуты ФИО1 находился в общественном месте - в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом курьерской службой по известному суду адресу, имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении, однако согласно докладной курьера Долинского городского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А находится <данные изъяты>» и со слов работников ФИО1 в данной организации давно не работает, домашний адрес и номер телефона им не известен.

Уведомить ФИО1 посредством телефонной связи по номерам, указанным последним в материалах дела - №, № возможным не представилось, поскольку на протяжении двух недель абонент не доступен. Регистрации на территории Сахалинской области не имеет.

Таким образом, судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ФИО1 о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении с целью создания ему всех условий для реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, учитывая положение пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд признаёт такие извещения сторон надлежащими, а действия ФИО1 по уклонению от получения заказной корреспонденции из суда расцениваются как злоупотребление правом, и с учётом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении без участия ФИО1

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнения правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту – Закон №68-ФЗ).

Во исполнение выше приведенных положений законодательства, в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, Указом Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года №16, в Сахалинской области введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлены меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области.

В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 Указа (в редакции от 22 января 2021 года) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях, на парковках, в лифтах.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Помимо признания своей вины, изложенной в протоколе об административном правонарушении, факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения объективно подтверждается и доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по ГО «Долинский» ФИО5, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.

Все вышеперечисленные доказательства по делу составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют, в связи с чем принимаются судьей за основу доказанности факта совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения.

Поскольку судьей достоверно установлено, что умысел ФИО1 был направлен именно на нарушение правил поведения при введении на территории Сахалинской области режима повышенной готовности по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленные Указом №16, поэтому его действия квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность для ФИО1 является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность для ФИО1, судья в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Данное обстоятельство подтверждается справкой на физическое лицо.

Поскольку ФИО1 правонарушение совершил впервые, учитывая наличие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, его отношение к содеянному и личность, в этой связи, судья не находит оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, а считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Данный вид наказания, по мнению суда, будет являться справедливым, соразмерным и достаточным для достижения его целей, установленных в статье 3.1 КоАП РФ и исправления лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любой филиал Сберегательного банка по следующим реквизитам: УФК МФ России по Сахалинской области (ОМВД РФ по ГО «Долинский») ИНН <***>, КПП 650301001, БИК 016401800, ОКТМО 64712000, КБК 18811601201010601140, кор.счет 40102810845370000053, номер счета получателя платежа 03100643000000016100, открытый в отделении Южно-Сахалинска Банка России, УФК по Сахалинской области. Идентификатор 18880465210651452481.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.В.Зюзин

<данные изъяты>

<данные изъяты>