Решение № 2-278/2020 2-278/2020(2-4275/2019;)~М-4455/2019 2-4275/2019 М-4455/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-278/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего М.А. Курочкиной

при секретаре Т.Б. Анахатунян

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-278/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета в стаж работы на льготных условиях периода работы в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в стаж работы период работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 с учетом уточнения требований, обратилась к ответчику ГУ-ГУПФР №4 по г. Москве и Московской области с требованиями о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части незачета в стаж работы на льготных условиях периода работы в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в стаж работы период работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФР № по г. Москве и Московской области истцу отказано в установлении пенсии. Решение мотивировано тем, что в стаж работы на льготных условиях не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Истец полагает, что спорные периоды работы в должности учителя подлежит включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, уточненное исковое заявление поддержала в полном, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая по доверенности, с требованиями истца не согласилась по доводам, указанным в возражениях. Пояснила, что на момент вынесения решения ответчиком, сведений о стаже истца не имелось, справок по уходу в декрет также у ответчика не было.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 названного Закона, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 73-75).

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с указанным законом отказано, по основаниям недостаточности необходимого для назначения пенсии специального педагогического стажа работы не менее 25 лет (л.д. 11).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ранее п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие Списки в отношении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, и Правила исчисления стажа педагогической деятельности были утверждены Советом Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от 22.09.1999 и Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, а также Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В стаж работы засчитываются, согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. п. 4, 6 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, в соответствии с указанными нормативными актами для включения в специальный стаж периодов работы до 1 сентября 2000 года соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы не требовалось.

Согласно справке МБОУ городского округа «<адрес>» СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действительно работала в 1998-1999 учебном году учителем русского языка и литературы в МБОУ СОШ № и имела нагрузку 18 часов (л.д. 12).

Согласно выписке из книги приказов № МБОУ городского округа «<адрес>» СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 считать приступившей в работе с ДД.ММ.ГГГГ после декретного отпуска (л.д. 15).

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в МАОУ Востряковский лицей № на должность организатора. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов. Работает по настоящее время (л.д. 59-60).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сведения о стаже работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись (л.д. 95-102). Однако, сведения поступили после принятия решения ГУ УПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж работы на льготных условиях периода работы в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, с учетом суммирования периодов работы истца, включенных пенсионным органом, и периода работы истца, включенного в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности на дату обращения к ответчику, образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Требование ФИО1 о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежит удовлетворению, поскольку на момент принятия решения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не было сведений о стаже работы истца в спорные периоды работы. Требование о включении в стаж работы на льготных условиях периода работы в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению, поскольку из подсчета стажа истца следует, что право на назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло, поэтому пенсия подлежит назначению с момента возникновения права.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУПФР №4 по г. Москве и Московской засчитать ФИО1 в стаж работы на льготных условиях периода работы в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2003

Обязать ГУ-ГУПФР № по <адрес> и Московской назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ-ГУПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в удовлетворении требования о включении в стаж работы на льготных условиях периода работы в МБОУ СОШ № <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья М.А. Курочкина