Решение № 2-505/2017 2-505/2017~М-320/2017 М-320/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-505/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Стемасского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике (ныне Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес>) о признании права собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Р.,

у с т а н о в и л:

Администрация Стемасского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, обратившись в суд, мотивировала свои исковые требования тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей в АО «Стемасское» свидетельств о праве собственности на земельную долю» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 3,9 га, в том числе 2,8 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 918 человек. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 3580,2 га.

После ликвидации в 2003 году на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А 79-821/03-СК 1- 813 АО «Стемасское» признано несостоятельным (банкротом), а собственники земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Стемасского сельского поселения <адрес> в марте и ноябре 2012 года были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеуказанной статьи.

Согласно п. 4 ст. 12.1 этого же Закона список лиц был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте муниципального образования «Стемасское сельское поселение <адрес>» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Стемасского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, не направившие в администрацию поселения письменные возражения.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Стемасского сельского поселения в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в здании Дома культуры. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Стемасское сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Стемасское сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего АО «Стемасское» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной на момент смерти по адресу: ЧР, <адрес>, наследники которой неизвестны, на момент смерти проживала одна.

Просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Р. площадью 3,9 га, в том числе 2,8 га пашни, на землях бывшего АО «Стемасское».

Признать право собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю общей площадью 3,9 га, в том числе 2,8 га пашни на землях бывшего АО «Стемасское» Р..

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Стемасского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО1 участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление, согласно которому исковые требования администрации поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченная для участия в процессе в качестве соответчика ФИО2 исковые требования не признала, показала, что после смерти матери Р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, она в установленный шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе спорной земельной доли, в соответствии с нормами наследственного права считается принявшей наследство и является собственником указанной земельной доли, намерена получить у нотариуса свидетельство о праве собственности и зарегистрировать свое право. Администрацией Стемасского сельского поселения, инициировавшей процесс признания земельной доли невостребованной, она, как собственник, не оповещалась.

Привлеченный для участия в процессе в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В списке лиц, имеющих право на получение земельной доли, площадью 3,9 га, в том числе 2,8 га пашни бесплатно в АО «Стемасское», утвержденном постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, указана Р..

В судебном заседании установлено, что администрацией Стемасского сельского поселения <адрес> в марте и в ноябре 2012 года были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанный список лиц был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ и № – 153 от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте муниципального образования «Стемасское сельское поселение <адрес>» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Стемасского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, не направившие в администрацию поселения письменные возражения.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей администрация Стемасского сельского поселения в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Стемасского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы Стемасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден, в указанном списке значится невостребованная земельная доля Р..

Из выписки из государственного кадастра недвижимости следует, что среди правообладателей земельной доли единого землепользования с кадастровым номером 21:06:000000:15 каждая общей площадью 3,9 га, в том числе – 2,8 га пашни, расположенного по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, <адрес>, АО «Стемасское», с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства значится Р..

Между тем, согласно сообщению нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в ее производстве имеется наследственное дело № года на имущество ( в том числе земельной доли) Р., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, подавшим заявление по закону, является дочь наследодателя ФИО2.

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорной земельной доли является ФИО2, процедура признания указанной доли невостребованной с учетом ее принадлежности ФИО2 истцом не проводилась.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что процедура признания указанной земельной доли невостребованной администрацией Стемасского сельского поселения <адрес> не произведена в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исковые требования администрации Стемасского сельского поселения администрации <адрес> ЧР о признании права собственности на невостребованную земельную долю не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации Стемасского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Чувашской Республике (ныне Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес>) о признании права собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Р. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий