Решение № 2-687/2018 2-687/2018 ~ М-187/2018 М-187/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-687/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области 20 февраля 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.

при секретаре Моргачевой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-687/2018 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о включении периода учебы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с исковыми требованиями: признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 33 по г. Москве и Московской области об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; обязать ГУ УПФР № 33 по г.Москве и Московской области назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с момента подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд нашел исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 33 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона), как «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР № 33 по г.Москве и Московской области вынесла решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа и указала, что специальный трудовой стаж истицы составляет <данные изъяты>

В специальный стаж Истицы засчитаны периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считая, что решение о не включении в педагогический стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, истица обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями.

Назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно п. 2. ст. 30 Закона на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. м) п. 1 и пн. в) п. 3 Постановления Правительства № 665 от 16.07.2014 г. применяются:

-Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил.. ..";

-Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".. .", Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (периоды работы с 01.01.2002 г.);

-Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даст право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г по 31 октября 1999 г. включительно;

-Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397- для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №> 781), в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно представленной копии диплома истица проходила обучение в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, применяемого для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и в соответствии с п. 4 указанного выше Положения включение в специальный стаж спорного периода предусмотрено при наличии не менее 2/3 стажа (не менее 16 лет 8 месяцев) работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии.

При толковании данной нормы необходимо принимать во внимание буквальный смысл содержащихся в ней слов и выражений, отсутствие союза «или» не позволяет применять ее иначе.

Как усматривается из копии трудовой книжки, педагогическая деятельность истицы начата после окончания обучения в образовательном учреждении. До начала обучения педагогической деятельности истицей не осуществлялось.

Период учебы, не является собственно периодом педагогической работы, а преследует цель получения образования в учебном заведении.

Кроме того, следует отметить, что окончание образовательного учреждения приходится на дату после 1 января 1992 г., т.е. на период действия Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которым период обучения не подлежал включению в педагогический стаж работы.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что истицей соблюдено два обязательных условия для включения в специальный педагогический стаж периода учебы, не являющегося собственно периодом педагогической работы - получение образования в учебном заведении, т.е. его окончание, а также выработка на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, несоблюдение третьего условия - осуществление педагогической деятельности непосредственно предшествующей периоду обучения, делает невозможным включение периода обучения истицы в педагогическом учебном заведении в ее специальный трудовой стаж.

Соответственно, период обучения истицы не может быть включен в специальный стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных обстоятельствах, на дату обращения за назначением досрочной пенсии у истицы отсутствует наличие требуемого размера специального трудового стажа 25 лет, в связи с чем, требование истицы о назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения также не подлежат удовлетворению.

Таким образом принимая решение об отказе истице в назначении досрочной пенсии, ответчиком не допущено нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 2,56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о включении периода учебы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме..

Председательствующий судья: подпись В.Л. Василевич

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2018г.

Копия верна: