Решение № 2А-2562/2017 2А-2562/2017~М-1741/2017 М-1741/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-2562/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

с участием прокурора Лейдерман Н.Л.,

при секретаре Крастылевой Е.Л.,

при участии:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указал в обоснование иска, что ответчик осуждена ** Ангарским городским судом ... по п. «<данные изъяты> УК РФ с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ** к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 совершила тяжкое и особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. На основании Постановления Эхирит-Булагатского районного суда ... от ** ФИО2 ** освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на срок 01 год 06 месяцев 12 дней. Истец указывает, что ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, так как она имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с этим, просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е., до **, установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в территориальный отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; запрещение покидать место жительства (пребывания) в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель УМВД России по ... ФИО6, действующая на основании доверенности, не явилась, извещена надлежаще. Направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по установлению административного надзора не представила. Между тем, не согласилась с ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, поскольку указывала, что работает в кафе «Орбита» кухонным работником, график ее работы стабильным не является, то есть, в зависимости от количества заказов она может задержаться на работе и до утра.

Заслушав участника процесса, заключение прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 была осуждена по п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ** к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора следует, что ФИО2 совершила преступления, одно из которых относится к категории особо тяжких, а другое - к тяжким преступлениям. В действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании Постановления Эхирит-Булагатского районного суда ... от ** ФИО2 ** освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на срок 01 год 06 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. В связи с этим суд считает, что на основании ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении нее административного надзора.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 часть 2 статьи 5).

Учитывая, что в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, срок для административных ограничений в отношении ФИО2 должен быть установлен на восемь лет, но не более срока погашения судимости.

Суд полагает требование административного истца об установлении срока административного надзора до ** обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, а также то, что она официально трудоустроена с ** кухонным работником в ООО «Орбита», частично соглашается с ограничениями, которые указаны административным истцом. Вместе с тем, учитывая характер работы ответчика, суд полагает возможным исключить из указанных истцом административных ограничений ограничение в виде запрета ФИО2 пребывание вне места ее жительства с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ** года рождения, уроженки ..., административный надзор.

Установить ФИО1 <данные изъяты> следующие административные ограничения:

Запретить ФИО2 выезжать за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в территориальный отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней с даты составления мотивированного решения, то есть, с **.

Судья А.В. Косточкина