Решение № 2-1423/2025 2-281/2026 2-281/2026(2-1423/2025;)~М-1293/2025 М-1293/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-1423/2025

Дело № 2-281/2026

УИД 59RS0029-01-2025-002435-14


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нытва 08 апреля 2026 года

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Дульцевой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нытвенского района Кониной В.Н.,

представителя ответчика МБОУ СОШ «Шерьинская – Базовая школа» - ФИО1, действующей на основании Устава учреждения,

представителя третьего лица Управления образования администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Прокурора Нытвенского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Шерьинская – базовая школа» о возложении обязанности организовать мероприятия по обследованию технического состояния здания,

установил:

Прокурор Нытвенского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Шерьинская – базовая школа», с учетом уточнения просит возложить на МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» обязанность по организации мероприятий по проведению обследования технического состояния здания, расположенного по адресу: ул. Некрасова, д. 2, с. Шерья, Нытвенский муниципальный округ, Пермский край, в соответствии с п.п. 3.16, 4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024 до 01.07.2026, то есть принять меры по проведению комплекса мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, демонтажа (сноса) и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих и ограждающих конструкций и определения их фактической несущей способности.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Нытвенского района проведена проверка деятельности МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа», в ходе которой выявлены нарушения градостроительного законодательства и законодательства о муниципальной собственности, выраженные в неприведении комплексного обследования здания школы переданного на праве оперативного управления МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа». В ходе проверки установлено, что комплексное обследование технического состояния здания МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа», расположенного по адресу: ул. Некрасова, 2, село Шерья, Нытвенский муниципальный округ, Пермский край, не проводилось более 10 лет, специализированные организации для его проведения не привлекались, что не обеспечивает его сохранность и может привести к тяжелым последствиям, в т.ч. разрушению и утрате объектов муниципальной собственности.

Несоблюдение гарантий прав несовершеннолетних на сохранение объектов социальной инфраструктуры для детей, обеспечение их прав на получение общедоступного образования, непринятие комплекса мер по надлежащему содержанию и техническому обследованию объекта образования является недопустимым.

В связи с выявленными нарушениями директору МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» 09.12.2025 внесено представление. Как следует из ответа на представление, связи с отсутствием финансирования договор на обследования технического состояния здания будет заключен в 1 квартале 2026 года.

Выявленные нарушения требований законодательства не устранены, при этом на Муниципальное образование «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного образовательного учреждения, в силу закона возложена обязанность финансово обеспечивать деятельность подведомственных образовательных учреждений.

Несвоевременное проведение должного эксплуатационного контроля за состоянием здания МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» путем привлечения специализированной организации, может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуации, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией РФ, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.

Неисполнение обязанности по проведению технического обследования создает угрозу безопасности для находящихся в здании образовательной организации работников, учащихся и их родителей, поскольку отсутствует объективная информация о техническом состоянии указанного объекта капитального строительства. Вышеуказанное свидетельствует о том, что состояние здания МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» не обеспечивает гарантийной безопасности участников образовательного процесса и иных лиц, их посещающих.

Определением Нытвенского районного суда от 30.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное образование Нытвенский муниципальный округ в лице Администрации Нытвенского муниципального округа.

30.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации Нытвенского муниципального округа.

В судебном заседании помощник прокурора Нытвенского района Конина В.Н. требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме, пояснила, что срок для устранения нарушений до 01.07.2026 года указан исходя из ответа, поскольку прокуратурой в декабре 2025 года было внесено представление, планировали заключение в первом квартале 2026 года. Отсутствуют доказательства, что на сегодняшний день по внешним признакам здание находится в аварийном состоянии.

Представитель ответчика МБОУ СОШ «Шерьинская–Базовая школа» ФИО1 в судебном заседании признает, что необходимо провести обследования. Здание школы состоит из 2-х этажей, построено в 1971 году, в 1988 году были достроены спортзал и столовая. Каждый год проводится осмотр здания с представителем УКС, создают свою комиссию, обходят и осматривают как внешнюю сторону здания так и внутреннюю. Технические средства при осмотрах не используют. 01.09.2025 года проводился осмотр, установлено, что деревянные окна в коридоре не в очень прочном состоянии, подлежат замене. После проведения капитального ремонта в 1988 году обследование здания не проводилось. В 2006 году полностью меняли полы, но обследования проводились без использования технических средств. Признает исковые требования в части необходимости проведения мероприятий, но не согласна со сроком, так как потребуется больше времени, поскольку необходимо финансирование.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы возражения, с требованиями согласна частично. Доля финансирования по образовательным организациям слишком мала для реализации мероприятий, в т.ч. и по обследованию. Все образовательные организации проводили осмотр с представителем УКС. В данной школе нарушений не было. Бюджет Нытвенского муниципального округа на ближайшие три года уже сформирован и утвержден. Необходимо выйти с ходатайством на комиссию в сентябре-октябре, где будут запрошены денежные средства. Заявления о дополнительном финансировании образовательной организацией не направлялись. Просит увеличить срок исполнения до 2029 года, т.к. имеются другие решения суда. Муниципальные программы развития образования позволяют реализовать мероприятия по 1 организации в год. Региональные программы действуют, это благоустройство школьных территорий. Шерьинской школе по дополнительной программе нет возможности участвовать, дополнительного финансирования у школы нет. Управление образования является главным распорядителем средств.

Представитель третьего лица администрации Нытвенского муниципального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в пояснении указано, что в бюджете Нытвенского муниципального округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годы не запланированы бюджетные ассигнования по обследованию технического состояния зданий МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа».

Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Право на охрану здоровья обеспечивается, в т.ч. созданием безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан (ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя: в т.ч. обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ).

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 6, 7 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно- технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.

В соответствии с п. 8.3 СП 255.1325800.2016 «Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» обследования технического состояния проводят специализированные организации в соответствии с ГОСТ 31937.

Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий сооружений) повышенного уровня ответственности или работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность и др.), или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования (медицинские и др. организации).

Согласно п. 8.4 СП 255.1325800.2016 комплексные обследования технического состояния зданий дополнительно проводят по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий (сооружений); при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения), перед проведением капитального ремонта или реконструкции; при изменении технологического назначения здания (сооружения).

Согласно п.1 «ГОСТ 31937-2024. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (введен в действие Приказом Госстандарта от 10.04.2024 № 433-ст), настоящий стандарт является нормативной основой для контроля технического состояния зданий (сооружений), их систем инженерно-технического обеспечения и осуществления проектных работ по реконструкции, капитальному ремонту и демонтажу зданий и сооружений.

Настоящий стандарт устанавливает требования к работам и их составу по получению информации, необходимой для оценки технического состояния зданий (сооружений) и систем инженерно- технического обеспечения.

В п.3.16 ГОСТ 31937-2024 предусмотрено, что обследование технического состояния здания (сооружения): Специальный вид инженерных изысканий, в который входит комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, демонтажа (сноса) и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих и ограждающих конструкций и определения их фактической несущей способности.

В соответствии с п. 4.1 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации.

Под специализированной организацией понимается организация, имеющая право выполнения работ по обследованию и мониторингу зданий (сооружений) в соответствии с требованиями действующего национального законодательства (п. 3.24 ГОСТ 31937-2024).

Согласно п. 4.2 ГОСТ 31937-2024 первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования. Для уникальных зданий (сооружений) устанавливают постоянный режим мониторинга при соответствующих требованиях национальных стандартов.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 года № 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, которое является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разделом 3 Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательныхорганизациях.

В силу п. 3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Из материалов дела следует, что 09.12.2025 и.о. заместителя прокурора Нытвенского района вынесено решение о проведении проверки в отношении МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» с целью выявления нарушения требований законодательства об образовании, градостроительного законодательства, трудового законодательства (л.д.13-14).

Директору МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» 09.12.2025 внесено представление Прокурора Нытвенского района об устранении законодательства о муниципальной собственности, законодательства об образовании, трудового законодательства (л.д.15-20).

В ответе на представление указано, что в связи с финансовыми трудностями договор на обследование технического состояния зданий будет заключен в 1 квартале 2026 г. (л.д.21).

В материалы дела представлена копия технического паспорта на здание школы <...>, по состоянию на 18.07.2016 года, которое состоит из здания школы (лит. А) год постройки – 1951, пристроя к зданию школы (лит. А1, А2), год постройки – 1988, здания интерната с подвалом, подвал (лит. А3) год постройки – 1987, число этажей – 2 (л.д.23-45).

По сообщению ГБУ «ЦТИ ПК» от 22.01.2026, реконструкция здания школы <...>, была проведена в 1988 г. в части возведения теплых пристроев. Информация о проведении капитального ремонта, отсутствует (л.д.71).

МКУ «УКС» 01.04.2026 сообщает, что актов осмотра по адресу <...>, не находится (л.д.114).

Согласно Уставу, МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа», Учредителем организации, а также собственником имущества является муниципальное образование «Нытвенский городской округ». Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация Нытвенского городского округа. Учредитель наделяет компетенцией: в части использования имущества - Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства, иной компетенцией наделяется уполномоченный орган - Управление образования администрации Нытвенского городского округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств в отношении организации (п.1.5).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.01.2026 МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» является действующим юридическим лицом, учредителем которого указана администрация Нытвенского муниципального района округа Пермского края. Основной вид деятельности – образование среднее общее (л.д.46-68); адрес: <...>.

В материалах дела имеются следующие документы: справка Финансового управления администрации Нытвенского муниципального округа от 29.01.2026 (л.д.73); выписка из сводной бюджетной росписи (л.д.74); Положение об управлении образования администрации Нытвенского муниципального округа (л.д.75-92); акт обследования технического состояния здания МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» от 06.05.2025 с участием представителя МКУ «УКС» (л.д.100), коммерческое предложение «НьюТек» по выполнению технического обследования, ООО «Технолит», ООО «Пермпроектсервис», смета.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа» является действующим образовательным учреждением, в отношении которого была проведена проверка по соблюдению требований законодательства об образовании, градостроительного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в не приведении комплексного обследования здания школы по адресу: <...>, специализированные организации для его проведения не привлекались.

Указанное здание находятся в оперативном управлении МБОУ СОШ «Шерьинская-Базовая Школа», учредителем образовательной организации является Нытвенский муниципальный округ.

В соответствии с предоставленными результатами визуального осмотра технического состояния здания, таковые проводятся регулярно комиссией, состоящей из работников учреждения и представителя УКСа (Управления капитального строительства). Однако подробных конкретных сведений о техническом состоянии здания, в том числе о состоянии несущих конструкций, фундамента, перекрытий и т.п. не имеется. Одна лишь констатация отсутствия дефектов по результатам визуального осмотра, сотрудниками учреждения в составе членов комиссии, не имеющих специального образования, допуска к определенным видам работ и инструментального обеспечения не может подменить собой комплексное обследование соответствующих конструкций специалистами в данной отрасли.

В связи с чем, игнорирование соответствующих требований ГОСТ представляется недопустимым.

Капитальный ремонт в зданиях учреждения не проводился. Акты осмотра технического состояния с использованием современных средств технической диагностики составленные квалифицированными техническими специалистами, имеющими допуск к проведению подобного вида работ отсутствуют. Современные средства технической диагностики при проведении осмотров здания не применялись. В нарушение действующего законодательства эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания МБОУ Чайковская СОШ, их элементов со стороны ответственных лиц, должным образом не осуществляется - обследование технического состояния с привлечением специализированных организаций не проведено, что подтверждается техническими паспортами зданий.

Таким образом, отсутствие должного эксплуатационного контроля за состоянием зданий учреждения путем привлечения специализированной организации, отвечающей требованиям, предусмотренным ГОСТ 31937-2024, может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия обучения детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права обучающихся на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.

Таким образом, требования прокурора Нытвенского района суд признает обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводам представителя третьего лица Управления образования администрации Нытвенского муниципального округа о необходимости возложить на администрацию муниципального образования как учредителя обязанность произвести финансирование суд отклоняет по следующим основаниям.

Возложение на истца обязанности устранить нарушения после выделения финансирования учредителем предопределяет фактически исполнение решения под условием, так как ставится в зависимость от наступления или не наступления определенных условий, что не допустимо при принятии судебного акта, исходя из норм ст. 198 ГПК РФ. Кроме того, ограничит как МБОУ СОШ «Шерьинская – базовая школа»», так и главного распорядителя денежных средств – Управление образования администрации Нытвенского муниципального округа использовать иные, предусмотренные законодательством источники финансирования, в том числе через федеральные или региональные Программы развития образования.

Согласно ст. 206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая принцип исполнимости решения, характер заявленных требований, необходимость проведения процедуры по предварительной подготовке выполнения соответствующих мероприятий, требования разумности и справедливости, а также учитывая доводы представителя истца и ответчика о сроках исполнения заявленных прокурором требований, суд считает предложенный истцом срок для устранения нарушений недостаточным.

Принимая во внимание тот факт, что выполнение работ является продолжительным и финансово затратным мероприятием, учитывая социальную значимость установленной обязанности, суд, исходя из статуса образовательного учреждения, являющегося бюджетным учреждением, а так же с учетом норм бюджетного законодательства, устанавливает срок исполнения решения суда до 01.08.2027.

Кроме того, ответчик не лишен права обратиться в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда.

Вопрос о продлении сроков исполнения решения суда в случае их недостаточности при возникновении исключительных обстоятельств, не связанных с недобросовестными действиями административного ответчика, может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 434 ГПК РФ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного суд взыскивает с ответчика государственную пошлину 20 000 рублей в доход бюджета Нытвенского муниципального округа в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, поскольку истцом заявлены требования неимущественного характера.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56, ст. 59, 60, 67, 196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Прокурора Нытвенского района Пермского края действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Шерьинская – базовая школа» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в срок до 01.08.2027 организовать мероприятия по проведению обследования технического состояния здания расположенного по адресу: Пермский край, Нытвенский муниципальный округ, <...> соответствии с п.п. 3.16, 4.1, 4.2 ГОСТ 31937-2024 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», то есть принять меры по проведению комплекса мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимости восстановления, усиления, ремонта, демонтажа (сноса) и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов деформационных повреждений, дефектов несущих и ограждающих конструкций и определения их фактической несущей способности.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Шерьинская – базовая школа» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу бюджета Нытвенского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в сумме 20 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2026 года.