Решение № 21-80/2025 от 16 июля 2025 г. по делу № 21-80/2025

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Юдакова Л.В. Дело № 21-80/2025


Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2025 года г. Липецк

Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение прокурора Елецкого района Липецкой области ФИО5 от 11 февраля 2025 года и решение судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 22 мая 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением прокурора Елецкого района Липецкой области ФИО5 от 11 февраля 2025 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7 по статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 22 мая 2025 г. указанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными актами, ФИО1 обратился с жалобой в Липецкий областной суд, в которой просит решение судьи Елецкого районного суда и определение прокурора Елецкого района Липецкой области ФИО5 отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Статьей 28.1 КоАП РФ определено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Исходя из изложенного, одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении являются, в том числе, заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренными статьей 5.61 указанного Кодекса.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что предусмотрено частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в прокуратуру Елецкого района Липецкой области 13.01.2025 года с заявлением о привлечении ФИО7 к административной ответственности по статье 5.61 КоАП РФ по факту оскорбления, высказанного 06.10.2024 г.

11 февраля 2025 года прокурором Елецкого района Липецкой области ФИО6 по данному обращению вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО7 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения в связи с тем, что в ходе проведенной проверки не получено бесспорных доказательств виновности ФИО7

Отказывая в удовлетворении жалобы ФИО1 на данное определение, судьей учтено то, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ по событиям, имевших место 06.10.2024 г., истек, в связи с чем определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отмене не подлежит.

В данном случае оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не усматриваю.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Обстоятельства, указанные в заявлении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ ФИО7, имели место 06 октября 2024 г.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 03 января 2025 г. (последний день срока давности).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем за пределами срока давности определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отмене не подлежит.

Доводы жалобы не содержат установленных законом оснований для иного вывода по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Вопросы проведения служебной проверки и привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, о чем указано в жалобе ФИО1, не подлежат рассмотрению в рамках рассмотрения жалобы заявителя на решение судьи в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение прокурора Елецкого района Липецкой области ФИО5 от 11 февраля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 22 мая 2025 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья (подпись) Е.А. Демидкина

Копия верна

Судья

Секретарь