Решение № 2А-666/2018 2А-666/2018~М-603/2018 М-603/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-666/2018

Дело № 2а-666/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.

рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области к ФИО1 о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №4 по Ростовской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что ФИО1 обладает объектом налогообложения, который поименован в налоговом уведомлении №, № №, подробный расчет налога указан в налоговом уведомлении. Налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем в адрес ответчика направлено требование от 26.03.2018 №, от 08.11.2015 №, однако обязательство по оплате налога ответчик не исполнил. Определением мирового судьи от 30.07.2018 отменен судебный приказ. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 1830 рублей.

От административного истца и ответчика, получивших копию определения о подготовке дела к рассмотрению не поступало возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства по основанию, предусмотренному п. 3 ст. 291 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу требований пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 52 НК РФ устанавливает порядок передачи налогового уведомления физическому лицу.

Статья 69 НК РФ устанавливает порядок направления требования об уплате налога физическому лицу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из содержания части 2 статьи 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении дела установлено, что 21.03.2015 ФИО1 направлено налоговое уведомление № о начислении транспортного налога за 2014 год за три транспортных средства в общей сумме 1830 рублей по сроку уплаты до 01.10.2015. Всего начислено налога на сумму 2481 рубль (л.д. 24,25).

В связи с неуплатой указанных налогов сформировано требование № от 08.11.2015 по сроку исполнения до 26.01.2016 на сумму 2481 рубль, в том числе транспортный налог 1830 рублей (л.д. 21). Указанное требование направлено ответчику (л.д. 22).

06.09.2017 сформировано налоговое уведомление № о начислении ФИО1, в том числе транспортного налога за 2014 год за три транспортных средства, поименованных в налоговом уведомлении № от 21.03.2015 на сумму 1830 рублей, а также иные начисления по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, всего на сумму 117861 рубль по сроку уплаты до 01.12.2017 (л.д. 14-17).

Указанное уведомление направлено административному ответчику через личный кабинет (л.д. 28).

08.12.2017 сформирование требование № об уплате транспортного налога и земельного налога на сумму 117110 рублей и пени по сроку исполнению до 11.01.2018 (л.д. 11).

Доказательств направления указанного требования в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ административным истцом не представлено.

Из налогового уведомления № от 26.01.2018 по сроку уплаты до 22.03.2018 следует, что произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению № (за 2017 год на сумму 117861 рубль), в связи с чем начислен транспортный налог в сумме 3258 рублей за 2015, 2016 годы за транспортные средства, не указанные в налоговом уведомлении за 2015 год №(л.д. 18).

Данное уведомление направлено административному ответчику через личный кабинет (л.д. 28).

26.03.2018 выставлено требование № от 26.03.2018 на сумму 3258 рублей и пени 2,45 рублей по сроку уплаты до 27.04.2018 (л.д. 13).

Данное требование направлено налогоплательщику через личный кабинет (л.д. 20).

Из определения мирового судьи следует, что 09.07.2018 административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога в размере 3258 рублей, пени 2 рубля 45 копеек, о взыскании земельного налога в размере 1002 рубля, пени в размере 05 рублей 37 копеек, всего на сумму 4267,82 рубля. Указанный приказ отменен определением от 30.07.2018 (л.д. 6).

По данным мирового судьи судебного участка № 1 Мартыновского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в 2017 году административный истец не обращался.

Таким образом при рассмотрении дела установлено, что административным истцом заявлена ко взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1830 рублей за три транспортных средства.

В связи с тем, что задолженность в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3000 рублей, следует руководствоваться положениями абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела установлено, что задолженность превысила 3000 рублей при формировании налогового уведомления № от 06.09.2017 и составила 117861 рубль, следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 рублей, т.е. до 06.03.2018 включительно.

Как установлено при рассмотрении дела доказательств направления налогоплательщику требования № от 08.12.2017 по сроку уплаты до 11.01.2018 материалы дела не содержат, следовательно, обязанность направления требования налоговым органом не соблюдена, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доказательств обращения налоговым органом в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию № от 08.12.2017 не представлено.

В суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился по требованию, выставленному 26.03.2018 на сумму 3258 рублей, в связи с неисполнением обязанности по уплате по налоговому уведомлению № от 26.01.2018 на сумму 3258 рублей за транспортные средства по налоговому периоду за 2015,2016 годы, но не за 2014 год.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление направлено в суд 18.10.2018.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, в силу чего не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области к ФИО1 о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Судья Галимуллина Н.Ф.