Решение № 12-138/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 12-138/2025

Материал № 12-138/2025

УИД 43RS0034-01-2025-000686-61


Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2025 года г. Слободской Кировской области

Судья Слободского районного суда Кировской области Старкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности ФИО2 в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Оранж-Логистик» на постановление <данные изъяты> ФИО1 № от 06.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

вышеизложенным постановлением ООО «Оранж-Логистик» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 5000 рублей.

Защитником по доверенности ФИО2 на данное постановление подана жалоба с прошением о ее отмене и прекращении производства. Автор жалобы, не оспаривая принадлежность Обществу автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, указал, что на дату и время фиксации правонарушения на расчетной записи в системе платы «Платон» был достаточный положительный баланс, списание платы не произошло по независящим от Общества причинам. В дальнейшем списания производились корректно, что подтверждается выпиской из отчета о детализации операций по расчетной записи за 26.02.2025, в связи с чем приходит к выводу о нахождении транспортного средства в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. В этой связи полагает, что движение транспортного средства без внесения платы отсутствует.

О времени и месте рассмотрения дела ООО «Оранж-Логистик» извещено надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель юридического лица либо иное уполномоченное лицо, в том числе защитник ФИО2, не явились, ходатайств об отложении дела в суд не поступило.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении дела не направил.

Не признавая обязательной явку указанных лиц в суд, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив довод жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей принимается одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками транспортных средств.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

Согласно пункту 7 Правил (далее все нормы Правил изложены в редакции, имевшей место на момент фиксации нарушения) до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно обжалуемому постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 02.03.2025 в 13:55:25 на 661 км 720 м автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» (на территории Слободского района Кировской области), зафиксирован факт движения автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Факт движения транспортного средства в указанных месте и времени зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи - Комплекс аппаратно – программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1810010

В соответствии с сертификатом С-ДЗЛ/10-08-2024/361879681 аппаратно – программный комплекс «АвтоУраган-ВСМ2», заводской номер 1810010, поверен 10.08.2024, срок действия поверки до 09.08.2026, а в соответствии с протоколом поверки № 7088 данный аппаратный комплекс установлен по адресу: 661 км+720 м автодороги Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь».

Принадлежность автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный знак №, с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, ООО «Оранж-Логистик» не оспаривается.

По сведениям, предоставленным ООО «РТИТС» и приложенным документам, следует, что транспортное средство с регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы «Платон» с 23.12.2021 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Оранж-Логистик», за данным транспортным средством с 05.09.2023 закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации нарушения (26.02.2025 в 10:30:57 на 661 км 720 м ФАД Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь») не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Владелец транспортного средства не сообщал оператору о неисправности бортового устройства в соответствии с п.8 Правил. Его работоспособность подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период с 13:29:44 по 14:47:12 02.03.2025 в не поступали, что подтверждено представленным логистическим отчетом, соответственно списание платы за указанным промежуток времени не производилось. Отсрочка по внесению платы предоставлена с 24.12.2021, что не свидетельствует о внесении платы, оно осуществляется путем списания денежных средств с расчетной записи на основании данных, полученных от установленного и включенного бортового устройства в автоматическом режиме (л.д.10-12).

Таким образом, довод жалобы о том, что в момент фиксации нарушения автомобиль двигался с включенным и работающим в штатном режиме бортовым устройством, опровергается вышеизложенными доказательствами.

В разрез доводу жалобы, при анализе причин не функционирования в штатном режиме бортового устройства оператором не установлено какого – либо внешнего воздействия на него. Учитывая, что данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не поступали оператору на протяжении двух с половиной часов, нет оснований судить о точечном воздействии внешних факторов на аппаратно – программный комплекс, зафиксировавший нарушение.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин осуществления движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в автоматическом режиме, материалы дела не содержат, заявителем не представлено.

Само по себе внесение денежных средств оператору, их наличие на счете расчетной записи, предоставление отсрочки не свидетельствуют о внесении платы, поскольку её списание должно осуществляться в автоматическом режиме, что в данном случае отсутствовало. Не была далее палата списана в путем реконструкции пути в порядке, предусмотренном п. 7(3) Правил.

В настоящем случае ООО «Оранж-Логистик», как собственник (владелец) транспортного средства, помимо прочего, в соответствии с пунктом 106 Правил взимания платы несет обязанность осуществлять контроль за работоспособностью бортового устройства, обязан своевременно информировать оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства; при обнаружении неисправности бортового устройства во время движения на него возложены обязанности, предусмотренные пунктами 8, 107 Правил взимания платы, в том числе, обязанность довести до оператора посредством обращения в колл-центр информацию о факте неисправности или утраты бортового устройства, а также информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством, оформить маршрутную карту. Сведения об исполнении данных обязанностей материалы дела не содержат.

Таким образом, совершение ООО «Оранж-Логистик» административного правонарушения подтверждено совокупностью изложенных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в связи с чем оно обоснованно, в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений по делу не допущено, постановление и решение вынесены уполномоченными должностными лицами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление <данные изъяты> ФИО1 № от 06.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Оранж-Логистик», оставить без изменения, жалобу защитника Общества по доверенности ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня получение его копии.

Судья - подпись А.В. Старкова