Решение № 2-1-721/2025 2-721/2025 2-721/2025~М-650/2025 М-650/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-1-721/2025

Дело № 2-1-721/2025

УИД:64RS0030-01-2025-001389-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

29 декабря 2025 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Кондрашовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, Совету Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения

установил:

ФИО7 обратились в суд с иском к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, Совету Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, указав, что согласно имеющегося у него правоустанавливающего документа свидетельства на право собственности на землю серия РФ-II № 890533 выданного Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию Ртищевского района Саратовской области от 04 августа 1994 года, на основании Решения общего собрания колхоза им Чапаева № 2 от 12 декабря 1992 года, он приобрел земельный пай (долю) общей площадью 10,2 га сельхозугодий в том числе пашни 8,5 га для сельскохозяйственного производства, по адресу: колхоз имени Чапаева Ртищевского района Саратовской области, данное свидетельство на право собственности на землю было зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию Ртищевского района Саратовской области 14 сентября 1994 года регистрационная запись № 189. 10 сентября 2025 года он обратился с заявлением в Балашовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности, в натуральном выражении доля в праве 1,7 га пастбищ в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>. Уведомлением от 17 октября 2025 года он извещен о приостановлении государственной регистрации. Таким образом, получив в собственность земельную долю, в дальнейшем при проведении регистрационных действий, фактически лишился права собственности на земельную долю площадью 1,7 га пастбищ. При проведении государственной регистрации права, доля в праве 5/125 11 октября 2005 года, при выделе с другими участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Макаровское муниципальное образование <адрес>, поле II, участок 2 (ее доля в праве в натуральной выражении-8,5 га), в счет их с другими участниками общей долевой собственности земельных долей, ему не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в противном случае, она бы при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни, приняла бы все предусмотренные законом меры к регистрации своего права общей долевой собственности в части пастбищ одновременно. Он не лишен возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке в данном едином землепользовании с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с его правоустанавливающими документами. При его отказе от права собственности на земельную долю площадью 1,7 га пастбищ, земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения площадью 1,7 га пастбищ, должна была быть зарегистрирован за Макаровским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области или за Ртищевским муниципальным районом. Заявление об отказе от права собственности на земельную долю площадью 1,7 га пастбищ в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от нее не поступало. Государственная регистрация указанного права на земельную долю площадью 1,7 га пастбищ, не зарегистрирована за Макаровским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области. Считает, что за ним сохраняется право на получение в собственность земельной доли площадью 1,7 га пастбищ без выдела в натуре из исходного земельного участка для сельхозназначения, возникшее у него на основании свидетельства о праве собственности. Согласно заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в настоящее время имеются свободные земельные массивы для последующего выделения, постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вновь образованный в результате выдела земельный участок общей площадью 1,7 га пастбищ.

Просит восстановить право общей долевой собственности на земельную долю в размере 1,7 га пастбищ без выдела в натуре на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства о праве собственности на землю серия РФ-II №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО8 извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явились, о причинах неявки не сообщили.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО8 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчики -администрация Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, Совет Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просили, возражений на исковые требования не предоставили.

Ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений на исковые требования не предоставили.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенным о рассмотрении дела, явку своего представителя для участия в нем не обеспечило.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке и в отсутствии иных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п.36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 согласно правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серия РФ-II № выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения общего собрания колхоза им Чапаева № 2 от 12 декабря 1992 года, приобрел земельный пай (долю) общей площадью 10,2 га сельхозугодий в том числе пашни 8,5 га для сельскохозяйственного производства, по адресу: колхоз имени Чапаева Ртищевского района Саратовской области, свидетельство на право собственности на землю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно материалам дела 10 сентября 2025 года ФИО1 обратился с заявлением в Балашовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности, в натуральном выражении доля в праве 1,7 га пастбищ в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 17 октября 2025 года он извещен о приостановлении государственной регистрации.

Из уведомления следует, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Для проведения государственной регистрации предоставлено свидетельство на право собственности на землю серия РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> согласно которому за ним закреплена земельная доля 10,2 га, из них: 8,5 га пашни находящейся в <адрес>. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости его право общей долевой собственности (доля в праве 1/441) на указанный земельный участок, возникшее на основании свидетельства было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 64-01/30-1369/2004-996 и прекращено 11 октября 2005 года в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности (доля в праве 5/125) на образованный в счет выдела земельных долей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Макаровское муниципальное образование, <адрес>, поле II, участок 2.

Таким образом, получив в фактическую собственность земельную долю, в дальнейшем при проведении регистрационных действий, фактически лишился права собственности на земельную долю площадью 1,7 га пастбищ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не имеет документов, свидетельствующих о наличии права общей долевой собственности (в части пастбищ), возникшее у него на основании правоустанавливающих документов после произведенного выдела в счет принадлежащего пая земельного участка в виде пашни, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №.

Как установлено в судебном заседании, при проведении государственной регистрации права истцу не было разъяснено о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, не приняты меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение собственности в случае выдела в натуре пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Истец не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ), из уведомления о приостановлении государственной регистрации не следует, что производилась государственная регистрация указанного права за Макаровским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 1,7 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-II № выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области от 04 августа 1994 года.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически является остатками земель по адресу: <адрес> состоит из множества отдельных участков, и не имеет конкретного ориентира и графической части.

Из материалов дела следует, что участок с кадастровым номером № имеет земли (участки) свободные для выдела, что следует из заключения кадастрового инженера от 25 октября 2025 года

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств того, что при выделении земельного участка в виде пашни истец отказалась от права общей долевой собственности на принадлежащую ему земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 1,7 га пастбищ, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, суду не представлено.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (1,7 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, Совету Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на земельную долю в размере 1,7 га пастбищ без выдела в натуре на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства о праве собственности на землю серия РФ-II №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение изготовлено 30 декабря 2025 года.