Решение № 2А-141/2026 2А-141/2026(2А-2681/2025;)~М-2449/2025 2А-2681/2025 М-2449/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2А-141/2026

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 марта 2026 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Халитовой П.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец УФНС России по Астраханской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде пени в размере 33159,09 рублей на общую сумму задолженности в размере 33159,09 рублей.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО4 состоит на налоговом учете в УФНС России по Астраханской области.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ ФИО4 являлась плательщиком страховых взносов, так как имела статус индивидуального предпринимателя с 27.04.2010 года по 15.09.2020 года.

Из расчета сумм пени, включенной в заявление № 4236 от 10.01.2024 года о вынесении судебного приказа № 2а-2660/2024 от 05.07.2024 года, на 03.01.2023 года образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 161098,19 рублей, в том числе пени 30507,77 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4236 от 10.01.2024 года: общее сальдо в сумме 106244,40 рублей, в том числе пени 37728,98 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4236 от 10.01.2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 4569,89 рублей.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 4236 от 10.01.2024 года: 37728,98 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.01.2024 года) – 4569,89 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 33159,09 рублей.

Пеня исчислялась в связи с отсутствием (не своевременной) оплатой задолженности по взысканию которой Управлением приняты следующие меры в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 129140,19 рублей.

В данное заявление включена задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 79299 рублей за 2017-2019 г.г.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17314,00 рублей за 2017-2019гг.; - страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 22984,00 рублей за 2020 год; - страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы ОМС работающего населения в фиксированном размере) в размере 5968.42 рублей за 2020 год; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за не предоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 1000,00 рублей; - сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 2574,77 рублей.

По данному заявлению мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1670/2021.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6791,77 рублей.

В данное заявление включена задолженность: - налог на имущество физического лица по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа в размере 25,00 рублей за 2017 год; - НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 1000,00 рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за не предоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 3000 рублей; - суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 2766,77 рублей.

По данному заявлению мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-4418/2022.

На основании ст. ст. 69, 70 HK РФ должнику ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму в размере 102945,84 рублей, включающую в себя задолженность по судебному приказу №а-2660/2024 от ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 33159,09 рублей, на общую сумму задолженности в размере 33159,09 рублей.

Из расчета пени следует, что налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа № на общую сумму задолженности 33159,09 рублей, в том числе пени – 33159,09 рублей.

По итогам рассмотрения данного заявления мировым судьей судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № 2а-2660/2024 от 05.07.2024 года.

В установленный законом срок от административного ответчика ФИО4 поступило возражение относительно исполнения вынесенного судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани от 30.07.2025 года судебный приказ № 2a-2660/2025 о взыскании задолженности от 05.07.2024 года в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ отменен. Судом разъяснено право обращения с заявленными требованиями в порядке искового производства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по делу представителю.

Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении возражала в удовлетворении исковых требований, просила в иске отказать, указав в обоснование возражений на пропуск административным истцом срока обращения в суд, после направления требования о взыскании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П).

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО4 состоит на налоговом учете в УФНС России по Астраханской области.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ ФИО4 являлась плательщиком страховых взносов, так как имела статус индивидуального предпринимателя с 27.04.2010 года по 15.09.2020 года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ) с 01.01.2023 был введен единый налоговый платеж и объединение налоговых платежей на едином налоговом счете, изменилось правовое регулирование вопроса зачисления денежных средств, поступающих от налогоплательщика в счет оплаты задолженности по налогам и сборам.

С 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

С 01.01.2023 года пени имеют отдельный КБК и отдельную карточку налоговых обязанностей (ОКНО).

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) сальдо единого налогового счета физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

С 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) (пункт 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Пеней признается установленная ст. 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из расчета сумм пени, включенной в заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа №а-2660/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 161098,19 рублей, в том числе пени 30507,77 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 106244,40 рублей, в том числе пени 37728,98 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 4569,89 рублей.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 37728,98 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 4569,89 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 33159,09 рублей.

Пеня исчислялась в связи с отсутствием (не своевременной) оплатой задолженности по взысканию которой Управлением приняты следующие меры в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 129140,19 рублей.

В данное заявление включена задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 79299 рублей за 2017-2019 г.г.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17314,00 рублей за 2017-2019гг.; - страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 22984,00 рублей за 2020 год; - страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы ОМС работающего населения в фиксированном размере) в размере 5968.42 рублей за 2020 год; - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за не предоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 1000,00 рублей; - сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 2574,77 рублей.

По данному заявлению мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1670/2021.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6791,77 рублей.

В данное заявление включена задолженность: - налог на имущество физического лица по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа в размере 25,00 рублей за 2017 год; - НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 1000,00 рублей; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за не предоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 3000 рублей; - суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 2766,77 рублей.

По данному заявлению мировым судьей судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани вынесен судебный приказ от 26.12.2022 года № 2а-4418/2022.

Из расчета пени следует, что налоговым органом 10.01.2024 года сформировано заявление о вынесении судебного приказа № 4236 на общую сумму задолженности 33159,09 рублей, в том числе пени – 33159,09 рублей.

По итогам рассмотрения данного заявления мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-2660/2024 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. ст. 69, 70 HK РФ должнику ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на сумму в размере 102945,84 рублей, включающую в себя задолженность по судебному приказу №а-2660/2024 от ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 33159,09 рублей, на общую сумму задолженности в размере 33159,09 рублей.

В установленный законом срок требование № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не было исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Астраханской ФИО3 обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа № в котором просило взыскать с ФИО2 задолженность пени в размере 33159,09 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №a-2660/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу Управления задолженности в виде пени в размере 33159,09 рублей.

С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Астраханской ФИО3 обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск УФНС России по Астраханской ФИО3 к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставлен без удовлетворения.

Согласно данного решения следует, что УФНС России по Астраханской ФИО3 просило суд взыскать с ФИО2 обязательные платежи и санкции в виде задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 22984 рублей за период 2020 год, по страховым взносам на ОМС в размере 5968,42 рублей за 2020 год, штрафы в размере 1000 рублей за период 9 месяцев 2020 года, пени в размере 2542,57 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании ст. 69 НК РФ ФИО2 налоговым органом выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-1670/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности. Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как предельный срок взыскания по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к отказу в удовлетворении исковых требований послужило установление судом того обстоятельства, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам подано с нарушением установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в пункте 3 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Кроме того, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» следует, что действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ институтов «единого налогового платежа» и «единого налогового счета».

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 НК РФ). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Судом расчет сумм пеней проверен и признан арифметически правильным, соответствующим действующему налоговому законодательству. Обстоятельств, освобождающих ответчика от уплаты пеней, при разрешении спора не установлено. Доказательства, опровергающие данный расчет, суду ответчиком также не представлены.

Основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по уплате налога и пени административный ответчик указал на пропуск налоговым органом установленного положениями подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вместе с тем, в силу изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

При таком положении срок для взыскания пени за несвоевременную уплату налога в данном случае за 2018 – 2019 год административным истцом не пропущен.

В рассматриваемом деле налоговым органом принимались последовательные действия для взыскания задолженности по страховым взносам, и таким образом возможность взыскания задолженности по пени в размере 33159,09 рублей обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, административным истцом не утрачена, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и взыскания с административного ответчика задолженности по пени в общей сумме 33159,09 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в федеральный бюджет суммы государственной пошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 289 - 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской ФИО3 к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской ФИО3 (ОГРН <***>) задолженность по пени в размере 33159 рублей 09 копеек, всего общую сумму задолженности в размере 33159 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО4 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 13 марта 2026 года.

Судья Н.Д. Хасьянов