Решение № 12-152/2021 от 1 сентября 2021 г. по делу № 12-152/2021

12-152/2021 судья Красильников М.И.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Рязань 02 сентября 2021 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу врио начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП России по Рязанской области ФИО на постановление судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 13 июля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации МО–Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее администрация сельского поселения),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда прекращено производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением судьи, должностное лицо УФССП России по Рязанской области ФИО подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника администрации сельского поселения ФИО возражавшей против доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует что, администрация сельского поселения является должником по исполнительному производству, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Рязанским районным судом Рязанской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу. Предметом принудительного исполнения названного производства является: обязанность (не имущественного характера) должника - <скрыто>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <скрыто> в пользу взыскателя: <скрыто>.

2
В связи с неисполнением требования неимущественного характера в срок, вновь установленным судебным приставом – исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, вынесен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Рассматривая дело об административном правонарушении и прекращая производство по делу, судья районного суда, сославшись на положения ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, указал, что неисполнение администрацией сельского поселения исполнительного документа вызвано независящими от должника обстоятельствами, в связи с чем, пришел к выводу о том, что указанное юридическое лицо не может быть признано виновным ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что администрацией района принимаются все возможные усилия для исполнения судебного решения по устранению нарушений.

Таким образом, вопреки доводам жалобы неисполнение судебного решения обусловлено объективными обстоятельствами, а не умышленным бездействием администрацией сельского поселения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства были оценены судьей районного суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе на предмет их относимости и допустимости.

Выводы судьи районного суда о наличии оснований для прекращения производства по делу мотивированы и подтверждаются материалами дела.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм КоАП РФ, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 13 июля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации МО – Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, оставить без изменения, а жалобу врио начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ОИП УФССП России по Рязанской области ФИО – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков