Апелляционное определение № 33-0629/2026 33-44762/2025 33-629/2026 от 16 февраля 2026 г.

УИД 77RS0016-02-2024-021092-88


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей фио, фио

при ведении протокола помощником судьи Астаховой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Мещанского районного суда адрес от 19 февраля 2025 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес о признании незаконными действий по удержанию из пенсии денежных средств за период с 28 июля 2021 г. по настоящее время, а также умышленного занижения страхового стажа на 20 лет, обязании вернуть постановления об удержаниях из пенсии судебным приставам-исполнителям, взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере сумма, обязании внести изменения в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и всех выплат с 29 июня 2012 г. по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда в размере 326.921,сумма

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 29 июня 2012 ему назначена страховая пенсия по старости, размер которой в 2021 г. составил сумма Между тем, с августа 2021 года по настоящее время страховая пенсия перечислялась ему ответчиком в размере 50% от суммы пенсии, то есть ниже прожиточного минимума. О том, что из его пенсии будут производиться удержания, ни пенсионный орган, ни судебный пристав-исполнитель, его не уведомляли. При этом пенсия является для него единственным источником средств существования. Истец проживает с супругой, которая является пенсионером с 2010 г. 31 марта 2022 г. он обратился к судебному приставу исполнителю с заявлением, в котором просил оставлять пенсию в полном объеме сумма, поскольку она ниже прожиточного минимума, установленного в адрес. Однако ответа на заявление не получил. Кроме того, в страховой стаж не включены периоды работы с 07 февраля 2003 г. по 31 января 2023 г. в качестве адвоката. Между тем, в течение этого периода он исправно ежегодно платил страховые взносы в пенсионный фонд и фонд социального страхования. При этом каждый год с 01 августа, как работающему пенсионеру ему должен был производиться соответствующий перерасчет, что ответчиком сделано не было.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец, ссылаясь на то, что судом было предложено заменить ненадлежащего ответчика ОСФР по Москве и адрес на надлежащего ответчика Центр по выплате пенсий, с чем истец был не согласен, так как требования им были заявлены к ОСФР по Москве и адрес как к надлежащему ответчику, вопрос о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Центра по выплате пенсий судом не разрешался.

Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пунктов 2, 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 23 октября 2025 г. судебная коллегия на основании ч.ч. 4, 5 ст. 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, привлекла к участию в деле в качестве соответчика Центр по выплате пенсий, в качестве третьих лиц СНТ «Междуречье», ПАО «Сбербанк».

Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене решения суда.

Судебной коллегией принято уточненное исковое заявление в части требований о взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции представители ответчиков ОСФР по Москве и адрес, Центра по выплате пенсий, третьих лиц СНТ «Междуречье», ПАО «Сбербанк», не явились, извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела с 29 июня 2012 г. истец является получателем страховой пенсии по старости.

01 июля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №115897/21/77055-ИП на основании исполнительного листа №ФС 033036748 от 22 июня 2021 г., выданного Таганским районным судом адрес по гражданскому делу

№2-342/2018
г. от
12 сентября 2019 г.
о взыскании с фио в пользу СНТ «Междуречье» сумма

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплат от 14 октября 2023 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 29 июня 2012 г. бессрочно в размере сумма, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере сумма, суммарный размер страховой пенсии и фиксированный выплаты составляет сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 от 01 октября 2021 г. обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника фио в размере 50 процентов ежемесячно.

Копия указанного постановления направлена в ПФР.

На основании указанного постановления пенсионным органом с ноября 2021 г. ежемесячно производились удержания из пенсии фио в размере 50 процентов.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Москве в 2021 г. составила сумма (постановление Правительства Москвы от 19 января 2021 г. №11-ПП, в первом квартале 2022 г. – сумма (Постановление Правительства Москвы от 12октября 2021 г. №1597-ПП), во втором квартале 2022 г. – сумма (Постановление Правительства Москвы от 12 октября 2021 г. №1597-ПП), в 2023 г. – сумма (Постановление Правительства Москвы от 20 декабря 2022 г. №2909-ПП), в 2024 г. – сумма (Постановление Правительства Москвы от 17 окттября 2023 г. №1961-ПП), в 2025 г. -сумма (Постановление Правительства Москвы от 05 ноября 2024 г. №2482-ПП), в 2026 г. – сумма (Постановление Правительства Москвы от 11 ноября 2025 г. №2665-ПП).

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на незаконность действий ответчика по удержанию суммы долга из пенсии, указывал, что с 2012 года он является получателем страховой пенсии по старости, которая является его единственным источником средств существования, он проживает с супругой, которая также является пенсионером с 2010 г. Размер пенсии после произведенных пенсионным органом удержаний в размере, указанном в исполнительном документе (50 процентов от суммы пенсии), был менее прожиточного минимума, установленного в адрес, о производимых из его пенсии удержаниях пенсионный орган его в известность не поставил, в связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих основания и порядок обращения взыскания на пенсию, установлением такого размера удержания было нарушено его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Разрешая требования истца в части признания незаконными действий пенсионного органа по удержанию из назначенной ему пенсии денежных средств, возложении на пенсионный орган обязанности вернуть удержанные денежные средства, судебная коллегия приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

С 1 февраля 2022 г. пункт 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" действует в редакции Федерального закона от 29 июня 2021 г. N 234-ФЗ, согласно которой исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 340-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О, от 19 июля 2016 г. N 1713-О и др.).

До 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации определялась Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)".

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации утратило силу с 1 января 2023 г. в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Согласно пунктам 1, 2, 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением, осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием средств Пенсионного фонда.

23 июня 2016 г. между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии, целью которого является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения).

В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда России, в рамках которого:

- территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения);

- территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (подпункт "е" пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (подпункт "к" пункта 3.2.2 Соглашения).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

До 1 января 2023 г. обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его региональных отделений (пенсионные органы), которые при исполнении названных обязанностей, в том числе при производстве удержаний из пенсии должника-гражданина на основании исполнительного документа, должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

По общему правилу, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания.

Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, и реализацию их социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.

Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет менее установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для, существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшее к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, дает такому должнику-гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии и в связи с этим о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств применительно к положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно Положению о Центре по выплате пенсий Фонда пенсионного и социального страхований РФ по Москве и адрес от 22 декабря 2022 г. N сумма, Центр является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, имеет самостоятельный баланс, казначейский счет, открытый в установленном порядке в органе Федерального казначейства, а также расчетный и иные счета в банках в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе от своего имени совершать сделки, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также выступать в суде в качестве заинтересованного и третьего лица (п. 6). В пределах полномочий Центр осуществляет: прием, проверку, обработку и учет принятых филиалами Отделения решений, документов и сформированных электронных выплатных дел получателей пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе об установлении накопительной пенсии и страховых пенсий, в том числе назначаемых досрочно, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, срочной пенсионной выплаты, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социального пособия на погребение умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством на день смерти, ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, федеральной социальной доплаты к пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, набора социальных услуг, дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, иных социальных и компенсационных выплат, а также приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении и продлении их выплаты, в целях начисления суммы пенсий, пособий и иных социальных выплат (п. 12.1). Принятие решения (распоряжения), осуществляемых в беззаявительном порядке, в том числе: об удержании из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов, их учет (п. 12.2). Формирование и представление в Отделение первичных учетных документов по начислениям, удержаниям и доставке сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат для ведения бюджетного учета по расходам (п. 12.12).

Более того, заявительный, либо беззаявительный порядок назначения, изменения, приостановления, возобновления доплат, пособий и иных социальных выплат, установленный законом, не исключает и не освобождает от обязанностей государственных органов в сфере пенсионного и социального обеспечения от проведения разъяснительной работы обратившихся граждан, которые в силу своего возраста и по состоянию здоровья нуждаются в получении материальной поддержки со стороны государства.

Судебная коллегия полагает, что сторона ответчика Центр СФР по выплате по Москве и адрес уклонилась от уведомления посредством системы межведомственного взаимодействия соответствующий территориальный орган службы судебных приставов о том, что при удержании из пенсии истца денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, размер его пенсии будет ниже прожиточного минимума для пенсионеров в адрес, не поставил в известность истца о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В данном случае именно неправомерные действия Центра СФР по выплате по Москве и адрес является следствием нарушения прав истца, поскольку согласно Положению о Центре по выплате пенсий Фонда пенсионного и социального страхований РФ по Москве и адрес, именно Центр СФР по выплате является государственным органом ответственным за принятие решения (распоряжения), осуществляемых в беззаявительном порядке, в том числе: об удержании из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов, их учет (п. 12.2).

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и частью 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен предельный размер удержаний из периодических выплат, получаемых должником-гражданином в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в данном случае из пенсии, производимых на основании исполнительного документа. При этом конкретный размер удержаний из пенсии должника-гражданина в силу приведенного правового регулирования подлежит установлению с соблюдением принципов исполнительного производства, в числе которых обеспечение неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также с учетом особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает совместно с супругой, являющейся получателем страховой пенсии по старости с 2010 г.

Принимая во внимание, что истец до января 2023 г. осуществлял деятельность в качестве адвоката, получал вознаграждение, что не оспаривалось истцом, судебная коллегия полагает, что требования истца в части периода с 05 августа 2021 г. по 30 января 2023 г. не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что права истца на получение и сохранение ему пенсии в необходимом для поддержания нормального уровня жизни размере за период с февраля 2023 г. по январь 2026 г. не обеспечены, в связи с чем, действия ответчика Центра выплаты пенсий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве по удержанию денежных средств из пенсии за данный период в размере 50 процентов, как следует из представленных справок удержаний и начислений, нарушают права истца.

Согласно выписке из лицевого счета по вкладу, в период с февраля 2023 г. по май 2023 г. ФИО1 поступала пенсия в размере сумма, с июня 2023 г. по октябрь 2023 г. в размере сумма

Как следует из справки МИЦ СФР о выплатах за период, размер пенсии фио за период с 01 февраля 2023 г. по июль 2023 г. составлял сумма, с 01 августа 2023 г. по 31 декабря 2023 г. – сумма, с 01 января 2024 г. по 31 июля 2024 г. – сумма, с 01 августа 2024 г. по 31 декабря 2024 г. – сумма, с 01 января 2025 г. по 31 июля 2025 г. – сумма, с 01 августа 2025 г. по 31 декабря 2025 г. – сумма, с 01 января 2026 г. по февраль 2026 г. – сумма На основании постановления об обращении взыскания от 01 октября 2021 г. произведены следующие удержания по исполнительному документу с февраля 2023 г. по январь 2024 г. в размере сумма ( сумма – страховая пенсия + сумма фиксированная выплата к страховой пенсии), с февраля 2024 г. по январь 2025 г. в размере сумма (сумма – страховая пенсия + сумма фиксированная выплата к страховой пенсии), с февраля 2025 г. по январь 2026 г. в размере сумма (сумма страховая пенсия + сумма фиксированная выплата).

Таким образом, общий размер удержаний за период с февраля 2023 г. по январь 2026 г. составил сумма

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что права истца на получение и сохранение ему пенсии в необходимом для поддержания нормального уровня жизни размере пенсионным органом не обеспечены, в связи с чем действия ответчика по удержанию денежных средств из пенсии в размере сумма являются неправомерными, в связи с чем с ответчика Центра выплаты пенсий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве в пользу истца подлежит взысканию указанная сумма.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее Постановление от 15.11.2022 N 33), на основании ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Принимая во внимание, что моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами пенсионных прав, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Судебная коллегия учитывает, что право пенсионеров на получение страховой пенсии по старости в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту его жительства для соответствующей социально демографической группы населения, носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания), поэтому имеются основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Между тем, определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия полагает, что сумма заявленная истцом в размере сумма является завышенной, оснований для взыскания компенсации морального вреда в указанном размере, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что получение страховой пенсии по старости в размере менее прожиточного минимума лишало права фио на получение средств к существованию в необходимом размере, что привело к возникновению у истца чувства социальной незащищенности, вызвало переживания по поводу отсутствия возможности обеспечить свои жизненные потребности хотя бы в минимальном объеме, учитывая, что до 2023 г. истец осуществлял деятельность в качестве адвоката, учитывая принцип разумности и справедливости, а также то обстоятельство, что средства социального органа имеют целевое назначение, приоритетным расходным обязательством ответчика является выплата пенсий и другим пенсионерам, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости взыскания суммы компенсации морального вреда в размере сумма

Разрешая требования истца в части включения в стаж периода осуществления деятельности в качестве адвоката, судебная коллегия приходит к следующему.

В страховой стаж при установлении пенсии включены следующие периоды работы и иной деятельности:

С 19.08.1971 г. по 05.11.1971 г., с 16.11.1971 г. по 01.11.1973 г. с 06.12.1973 г. по 16.09.1977 г., с 09.12.1977 г. по 06.05.1985 г., с 24.07.1986 г. по 30.06.1989 г., с 03.07.1989 г. по 29.09.1989 г., с 02.10.1989 г. по 10.12.1990 г., с 11.12.1990 г. по 14.02.1992 г.. с 15.02.1992 г. по 17.09.2001 г., с 19.09.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2005 г. по 31.12.2009 г., с 14.06.2010 г. по 31.12.2011 г.

Как следует из материалов выплатного дела, на дату назначения пенсии учтен страховой стаж – 35 лет 04 мес. 1 дн., общий трудовой стаж ( п. 3 ст. 30) 28 лет 09 мес. 13 дн., в том числе до 01.01.1991 г. – 17 лет 09 мес. 14 дн.; общий трудовой стаж (п. 4 ст. 30) – 30 лет 08 мес. 28 дн., в том числе до 01.01.1991 г. – 19 лет 08 мес. 29 дн.

С 01.12.2012 г. производились перерасчеты страховой части пенсии.

14.08.2024 г. истец обратился с заявлением в ОСФР по Москве и адрес о корректировки сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением филиала №10 ОСФР по Москве и адрес от 03.10.2024 г. ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, поскольку периоды страхового стажа и страховых взносов отражены на индивидуальном лицевом счете в соответствии с поступившей уплатой в СФР.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления стажа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 (п. 43), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ранее действовавшее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. 10 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 89 Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340 - 1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

При этом единый социальный налог (ЕСН), действовавший с 01 января 2001 г. по 01 января 2010 г. включал в себя, в том числе, платеж в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 05 августа 2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", вступившим в силу с 01 января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) единый социальный налог зачисляется в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ, предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 138-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. N 27 ФЗ) время осуществления предпринимательской деятельности включалось в общий трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ в составе ЕСН в полном объеме.

Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Федеральный закон от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2002 г., в ст. 241 НК РФ в таблице ставок слова "Пенсионный фонд Российской Федерации" заменены словами "Федеральный бюджет".

С принятием Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ и Федерального закона от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ ЕСН был модифицирован, и та доля в составе налога, которая ранее уплачивалась в бюджет Пенсионного фонда РФ и учитывалась в стаж гражданам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, с начала 2002 г. стала полностью направляться на бюджетное финансирование базовой части трудовой пенсии, платежи на которую не имеют адресной основы (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 241 НК РФ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ) с 01 января 2002 г. адвокаты обязаны были уплачивать ЕСН по дифференцированным ставкам в Федеральный бюджет, а также фонды обязательного медицинского страхования.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

В соответствии с п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца в части включения в стаж 20 лет работы в качестве адвоката, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, судебная коллегия не находит, поскольку факт уплаты страховых взносов не нашел свое подтверждение в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда адрес от 19 февраля 2025 г. отменить. Принять по делу новое решение.

Признать незаконными действия Центра выплаты пенсий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве по удержанию из пенсии ФИО1 денежных средств в период с февраля 2023 г. по январь 2026 г.

Взыскать с Центра выплаты пенсий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве в пользу ФИО1 денежные средства в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: