Постановление № 5-1321/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-1321/2018

Дело № 5-1321/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В. при секретаре Шиленковой К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2018 года около 09 часов 00 минут по ул. Фрунзе, 6 в г. Калининграде в ходе проверки документов у гражданина <данные изъяты> ФИО1 было выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ. ФИО1 прибыл на территорию РФ 18.05.2017 года по многократной деловой визе № 23 3836175, сроком действия по 04.12.2017 года, срок его пребывания на территории РФ истек по окончании действия визы 04.12.2017 года, однако по истечении законного срока пребывания территорию РФ не покинул и, начиная с 05.12.2017 года, уклоняется от выезда за пределы РФ в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что является гражданином <данные изъяты>, приехал на территорию РФ 18.05.2017 года, срок временного пребывания на территории РФ истек по окончании срок действия визы 04.12.2017 года, супруга является гражданкой РФ и проживает в г. Калининграде, не выехал за пределы РФ в установленный срок по семейным обстоятельствам.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 июля 2018 года, миграционной картой, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание им своей вины.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, вступила в силу для СССР 15.09.1990 года) государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства - участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, инвалидов и пожилых граждан.

Несмотря на то, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания только в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в отношении ФИО2 ввиду следующего.

Как установлено судом, ФИО1 (ФИО3) состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО., что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты>.

Таким образом, при назначении ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ будут существенно нарушены его права на сохранение семейных связей с супругой – гражданкой РФ, постоянно проживающей на территории России, а также конституционные принципы охраны семьи.

С учетом установленных обстоятельств на основании приведенных норм Конституции РФ и международных норм, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 наказание только в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание им вины и раскаяние в содеянном, совершение данного административного правонарушения впервые, добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

код ОКТМО 27701000, наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (УМВД России), ИНН <***>, КПП 390601001, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002 (УМВД России по г. Калининграду), наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, код бюджетной классификации 18811609000016000140, наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду).

Административный штраф в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, после чего он незамедлительно должен представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Чеснокова