Решение № 2А-2179/2021 2А-2179/2021~М-1007/2021 М-1007/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2179/2021

Дело № 2а-2179/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-001880-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Поздеевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование иска, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.ст. 357, 408, п.2,3 ст. 409 НК РФ, решения Пермской городской Думы от 28.11.2006 № «О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми» ответчику начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 гг. и направлены соответствующие налоговые уведомления № от 26.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, № от 09.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017; № от 26.06.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, № от 28.06.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

Оплата налога в установленный срок не произведена, в связи с чем, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Ответчику в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ направлены требования №, №, № которые до настоящего времени не исполнены.

В связи с отсутствием оплаты ответчиком в добровольной порядке страховых взносов, пени, Инспекцией в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ мировому судье судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми подано заявление о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-3219/2020 о взыскании недоимки вынесен мировым судьей 02.06.2020 и отменен 18.09.2020 поскольку от ответчика в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество за 2015, 2016, 2017, 2018 гг. в общей сумме 4220,17 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебных извещений по известному месту регистрации (жительства), конверты возвращены с истекшим сроком хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Установлено, что вышеупомянутое судебное извещение неоднократно направлялось по адресу: <адрес>, указанный адрес регистрации ответчика подтверждается сведениями, предоставленными Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.55).

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, обязанность по извещению административного ответчика о дате и времени судебного разбирательства исполнена судом надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положений ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании положений п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48 КК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является (являлась) собственником транспортных средств RENO MEGANE г/н №, XYUNDAI-MATRIX-1,6GL-AT, г/н №, RENO- KAPTUR, г/н №, жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответственно, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от 06.08.2016 в срок не позднее 01.12.2016 ФИО1 подлежал уплате транспортный налог за 2015 год в размере 6270,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 848,00 руб.(л.д.10).

Согласно налоговому уведомлению № от 09.09.2017 в срок не позднее 01.12.2017 ФИО1 подлежал уплате транспортный налог за 2016 год в размере 5344,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 982,00 руб. (л.д.13-14).

Согласно налоговому уведомлению № от 26.06.2018 ФИО1 в срок не позднее 03.12.2018 следовало уплате транспортный налог за 2017 год в размере 3417,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3159,00 руб. (л.д.16-17).

Согласно налоговому уведомлению № от 28.06.2019 в срок не позднее 02.12.2019 ФИО1 подлежал уплате транспортный налог за 2018 год в размере 1709,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1008,00 руб. (л.д.19-20).

В связи с неуплатой в установленный срок налога административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени и направлены требования:

№ по состоянию на 27.06.2019 со сроком добровольной уплаты до 04.09.2019 об уплате пени в сумме 1459,53 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 – 360, 63 руб., 2015 – 360,63 руб., 2016 – 307,38 руб., 2017 -169,20 руб. за период с 17.12.2018 по 26.06.2019, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 48,77 руб., 2016 – 56,49 руб., 2017-156,43 руб. за период с 17.12.2018 по 26.06.2019 (л.д.22-29);

№ по состоянию на 28.06.2019 со сроком добровольной уплаты до 05.09.2019 об уплате пени в размере 6,56 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 – 1,56 руб., 2015 – 1,56 руб., 2016 –1,34 руб., 2017 – 0,86 руб. за период 27.06.2019, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 0,21 руб., 2016 – 0,24 руб., 2017-0,79 руб. за период 27.06.2019 (л.д.30-38);

№ по состоянию на 06.02.2020 со сроком добровольной уплаты до 23.03.2020 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1709,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год – 23,32 руб. за период с 03.12.2019 по 05.02.2019, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1008,00 руб., пени на данную недоимку за период с 03.12.2019 по 05.02.2019 - 13,76 руб. (л.д.39-42).

Направление указанного требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком почтовых отправлений заказной корреспонденции.

В связи с неисполнением требований в установленный срок в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Так 17.08.2018 мировым судьей судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-2581/2018 о взыскании недоимки за 2016 год. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен 21.09.2018, более в судебном порядке указанная задолженность не взыскивалась.

03.06.2019 мировым судьей судебного участка № 7, и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-3422/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017 год.

02.06.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-3219/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2018 год, который 18.09.2020 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО1 являясь плательщиком вышеуказанных налогов, установленную законом обязанность в полном объеме в установленный срок не исполнила.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 170,06 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 157, 22 руб., недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1709,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год – 23,32 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1008,00 руб., пени на данную недоимку- 13,76 руб.

В части взыскания с ФИО1 пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество за 2015,2016 гг., следует отказать, так как меры принудительного взыскания недоимки за 2015 год налоговым органом не применялись, срок взыскания недоимки по налогам за 2016 год налоговым органом пропущен после отмены судебного приказа № 2а-2581/2018.

Учитывая, что по настоящему спору сумма взыскиваемой с ФИО1 задолженности (2017,2018 гг.) превысила 3000 руб. при выставлении требования № от 06.02.2020 со сроком уплаты до 23.03.2020, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока установленного в данном требовании для добровольного исполнения, т.е. не позднее 23.09.2020. Судебный приказ в отношении ФИО1 вынесен 02.06.2020, отменен 18.09.2020, дата подачи административного иска 18.03.2021, таким образом, сроки обращения в суд, установленные ст.ст. 48, 52, 69, 70 НК РФ налоговым органом соблюдены.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в сумме 1 709,00 рублей, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 23 рубля 32 копейки, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1008,00 рублей, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 13 рублей 76 копеек, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 170 рублей 06 копеек, пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 157 рублей 22 копейки.

В остальной части исковых требований ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжалован в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: