Решение № 2-186/2018 2-186/2018~М-171/2018 М-171/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-186/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз Омской области 11 июля 2018 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием представителя истца - прокурора Тевризского района Омской области Котова Г.А.,

представителя ответчика - БПОУ «Тевризский техникум» по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределённого круга лиц к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Омской области «Тевризский техникум» о возложении обязанности устранения нарушений законодательства о лицензировании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в деятельности БПОУ «Тевризский техникум » по результатам которой установлено, что БПОУ «Тевризский техникум» департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу отдела геологии и лицензирования по Омской области 16.12.2014 года выдана лицензия на пользование недрами - ОМС 01210 ВЭ, со сроком действия до 01.03.2037 года.

На основании указанной лицензии БПОУ «Тевризский техникум» из скважины № 12-107 осуществляет добычу питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения объекта социальной сферы на ФИО2 участке недр в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области.

В соответствии с п.п. 3.7 ст. 3 приложения № 1 к данной лицензии ответчик обязан с даты регистрации до окончания срока действия лицензии организовать ведение постоянно действующего мониторинга подземных вод и проводить режимные наблюдения (объектный мониторинг) подземных вод по скважине - замерять уровни (динамический) подземных вод и дебит скважины.

Вместе с тем установлено, что условия лицензионного соглашения об эксплуатации водозаборной скважины, являющегося приложением к лицензии № 01210-ВЭ, БПОУ «Тевризский техникум» исполняются не в полном объеме, мониторинг подземных вод в скважине (замеры уровней подземных вод), замеры фактического дебита скважины не осуществляются.

По указанным нарушениям прокуратурой района ранее вносилось представление в адрес директора БПОУ «Тевризский техникум», однако повторной проверкой установлено, что указанные нарушения не устранены, фактически мониторинг подземных вод ни разу с даты выдачи лицензии не проводился.

Бездействие ответчика по не проведению режимного наблюдения подземных вод по скважине существенным образом нарушает условие пользования выданной лицензии, что является недопустимым.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит обязать БПОУ «Тевризский техникум» провести режимное наблюдение подземных вод по скважине № 12-107 путем проведения замеров уровня подземных вод, дебита скважины в срок до 01.09.2018 года, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца – прокурор Тевризского района Омской области Котов Г.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – БПОУ «Тевризский техникум» по доверенности ФИО1 с иском согласен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором района требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика иск признал, суд принял признание иска, установив согласно ст. 39 ГПК РФ, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

16 декабря 2014 года бюджетному профессиональному образовательному учреждению Омской области «Тевризский техникум» отделом геологии и лицензирования по Омской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу была выдана лицензия на пользование недрами (серия ОМС № 01210 вид лицензии ВЭ) для добычи питьевых подземных вод (с предварительной специальной обработкой) для хозяйственно-питьевого водоснабжения объекта социальной сферы на ФИО2 участке недр в р.п. Тевриз Тевризского района Омской области на срок до 01 марта 2037 года.

Согласно п.п. 3,10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр, помимо прочего, обязан обеспечить: ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами; выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Владельцы лицензий обладают всеми правами, оговоренными в лицензии, и несут ответственность за соблюдение ее условий.

Указанные требования не были исполнены образовательным учреждением, в том числе и в пределах срока, установленного предписанием прокурора.

На момент рассмотрения дела нарушения, допущенные ответчиком, также не устранены.

Учитывая, что в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ответчик нарушает требования федерального законодательства о лицензировании, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку иск прокурором заявлен в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Оценивая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределённого круга лиц к бюджетному профессиональному образовательному учреждению Омской области «Тевризский техникум» о возложении обязанности устранения нарушений законодательства о лицензировании удовлетворить.

Обязать бюджетное профессиональное образовательное учреждение Омской области «Тевризский техникум» провести режимное наблюдение подземных вод по скважине № 12-107 путем проведения замеров уровня подземных вод, дебита скважины в срок до 01.09.2018 года.

Взыскать с бюджетного профессионального образовательного учреждения Омской области «Тевризский техникум» государственную пошлину в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Тевризский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий