Решение № 2-115/2025 2-115/2025(2-2070/2024;)~М-2115/2024 2-2070/2024 М-2115/2024 от 16 марта 2025 г. по делу № 2-115/2025




Гражданское дело № 2-115\2025 (№ 2-2070\2024)

...


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года Краснодарский край г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильященко А.П.,

с участием сторон:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, по ордеру адвоката Гунько Е.О.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 по доверенности Гунько Е.О.,

представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУ Краснодарского края управления социальной защиты населения в Апшеронском районе по доверенности ФИО4 и ФИО5,

помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Николенко М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение региональной единовременной выплаты и иных мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения в связи с гибелью военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:


27.11.2024 ФИО1, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, обратилась с иском в Апшеронский районный суд Краснодарского края к ФИО2 о лишении права на выплату пособий и страховой суммы в связи с гибелью сына в ходе специальной военной операции.

02.12.2024 исковое заявление ФИО1 было принято к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края, возбуждено гражданское дело в суде первой инстанции.

Делу присвоен номер 2-2070\2024.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что состояла в браке с ФИО2, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В браке с ФИО2 родился ННН

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий рядовой ННН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, проходивший военную службу по контракту, погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции в <адрес>.

В результате гибели сына ФИО1, как матери погибшего военнослужащего, а так же ответчику и супруге погибшего ВВВ, ГКУ Краснодарского края УСЗН в Апшеронском районе, на основании заявления последних была произведена единовременная материальная помощь, выплата в равных частях ( по 1\3 ) доли в размере 2 млн.руб., на основании постановления Губернатора Краснодарского каря от 19.06.2023 № 363 «Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.08.2007 № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края и Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.07.2023 № 1223.

Получение иных выплат сторонам по делу было приостановлено в связи с инициированием ФИО1 судебных споров в части их получения, в т.ч. иным лицам.

ФИО1 считает, что отец ее погибшего сына - ФИО2 должен быть лишен права на получение всех выплат, положенным ему в связи с гибелью сына, поскольку не принимал участия в воспитании и содержании сына, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, как в период брака супругов, который был не продолжительным, так и после его расторжения и выезда в другой город для постоянного проживания, был объявлен в установленном законом порядке безвестно отсутствующим ( впоследствии решение суда было отменено), алиментные обязательства должным образом не исполнял, имеет задолженность по уплате алиментов на ребенка, ...., до настоящего времени задолженность по алиментам им не уплачена.

ФИО2, проживая отдельно от сына, не интересовался его судьбой, в похоронах сына участия не принимал, никакой материальной помощи ответчик в организации похорон не оказывал, все расходы на похороны сына ФИО1 несла самостоятельно.

ФИО1, также указывает на то, что сына, который посмертно был награжден орденом Мужества, она вырастила благородным и достойным человеком, настоящим защитником Отечества без какой-либо помощи и поддержки его отца ФИО2, имеющего в настоящее время намерение в полном объеме воспользоваться правами родителя на получение выплат в связи с гибелью сына-военнослужащего.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, исковые требования не признал, в иске ФИО1 просил отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика по ордеру адвокат Гунько Е.О., принимая участие в судебном заседании, исковые требования истца не признала, в их удовлетворении просила отказать, так как ФИО2 не лишен и не ограничен в родительских правах, за неуплату алиментов к административной и уголовной ответственности не привлекался. Ответчик проживал в другом регионе, в <адрес>, и до того момента, когда ФИО1 обратилась в суд о взыскании с него алиментов, производил их оплату добровольно.

От общения с сыном не уклонялся, при этом ФИО1, по мнению ответчика, сама запрещала общаться с сыном. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии правовых оснований для поражения его в правах, на получение причитающихся ему выплат наравне с другими членами семьи в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ВВВ (супруги погибшего военнослужащего) по доверенности Гунько Е.О. в судебном заседании просила отказать ФИО1 в удовлетворении иска в полном объеме, за необоснованностью, указывая на то, что ФИО1 была против брака ее сына с ней, помещала ребенка в социальный приют в связи с трудной жизненной ситуацией, отношения между матерью и сыном были напряженные.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ГКУ Краснодарского края управления социальной защиты населения в Апшеронском районе по доверенности ФИО4 и ФИО5 в удовлетворении иска ФИО1 просили отказать за необоснованностью, учитывая установленные судом по делу обстоятельства.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Николенко М.И., в своем заключении по делу в удовлетворении иска ФИО1, так же просил отказать за необоснованностью.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: АО «СОГАЗ», Министерства обороны РФ и Социального фонда России в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В своих отзывах на исковые требования ФИО1 свою позицию не выразили, оставили принятие решения на усмотрение суда.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена судом на официальном сайте Апшеронского районного суда (http:// apsheronsk.krd.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство), что свидетельствует из копии страниц официального сайта суда, подтверждающие размещение судом указанных сведений, представленных в материалах дела.

В силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного, а также на основании положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при их надлежащем извещении судом о месте и времени судебного заседания.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ (здесь и далее нормы данного закона приведены в редакции, действовавшей на дату гибели ННН – ДД.ММ.ГГГГ) определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой же статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ННН – ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" данного пункта.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Получение единовременных выплат, установленных названным выше указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации"), и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являющихся ветеранами боевых действий, предусмотрены также Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что к ветеранам боевых действий относятся, в том числе военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах"); компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (подпункт 9 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах"); при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации (подпункт 12 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").

Родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 519).

В Краснодарском крае членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, также оказывается социальная помощь в форме единовременной выплаты, которая является дополнительной по отношению к выплатам, установленным федеральным законодательством.

Порядок оказания такой социальной помощи определен постановлением Губернатора Краснодарского каря от 19.06.2023 № 363 « Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.08.2007 № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края и Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.07.2023 № 1223.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, реализуемые в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" на основании удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (в Вологодской области - региональная единовременная выплата из резервного фонда Правительства Вологодской области). Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

С учетом положения приведенных норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом установлены по делу следующие юридически значимые обстоятельства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО2, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В браке с ФИО2 у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ННН

Факт отцовства ФИО2 по отношению к ННН стороны не оспаривали.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий рядовой ННН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, проходивший военную службу по контракту, погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции в <адрес>.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ННН награжден орденом Мужества (посмертно).

В результате гибели сына, ФИО1, как матери погибшего военнослужащего, а так же ответчику и супруге погибшего ВВВ, ГКУ Краснодарского края УСЗН в Апшеронском районе, на основании заявления последних была произведена единовременная материальная помощь, выплата в равных частях ( по 1\3 ) доли в размере 2 млн.руб., на основании постановления Губернатора Краснодарского каря от 19.06.2023 № 363 «Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.08.2007 № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края и Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.07.2023 № 1223.

Так же, как следует из информации, представленной по запросу суда АО «СОГАЗ» ФИО1, как матери погибшего военнослужащего ДД.ММ.ГГГГ и его супруге ВВВ была выплачена страховая сумма в размере 989 488 руб. 01 коп. и ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие в размере 1 484 232 руб. 02 коп.

Одновременно с этим, полагающиеся выплаты ФИО2, как отцу погибшего военнослужащего были зарезервированы, их выплата ему произведена не была.

Вопрос о начислении доли единовременной выплаты ФИО2 по Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", как следует из информации, представленной врио командира В\Ч - полевая почта № от 06.02.2025, командованием не рассматривался.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ФИО1, взысканы алименты на содержание ННН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1\4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения - взыскание алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного исполнительного производства ФИО2, место жительства которого не было установлено, был объявлен в розыск.

На дату объявления ФИО2 в розыск (ДД.ММ.ГГГГ) он имел задолженность по алиментам в сумме 4 760 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении ФИО2 было окончено, исполнительный документ был направлен ФИО1

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №) ФИО2 на основании заявления ФИО1 был признан безвестно отсутствующим.

Как следует из текста постановления следователя прокуратуры Апшеронского района Краснодарского края об отказе в возбуждении уголовного дела, имеющегося в материалах гражданского дела №, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру с заявлением о безвестном исчезновении своего супруга обратилась ФИО1

...

...

...

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 оставил семью и ребенка ННН в возрасте 4 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в адрес суда с заявлением об отмене судебного постановления, которым он был признан безвестно отсутствующим.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 об отмене решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения в связи с его повторной неявкой в суд.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> обратилось в суд с заявлением об отмене решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебное постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

Основанием к его отмене послужил факт подтверждения трудоустройства ФИО2, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его работы в указанный период в ООО «...» монтажником 3 разряда. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной работодателем ФИО2, он проживал по адресу: <адрес>.

Так же, как было установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с иском в <адрес> районный суд <адрес> об исключении записи об отце ФИО2, родившейся у нее дочери МММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из текста искового заявления ФИО1, инициировавшей указанный спор, следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ состоит в брачных отношениях с ООО, проживает с ним совместно, ведет с ним общее хозяйство по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с иском в <адрес> районный суд <адрес> об установлении отцовства ООО по отношению родившегося у ФИО1 ребенка ССС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из документов, представленных к поименованному выше иску, ФИО1 приложила справку о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №, из текста, которой следует, что состав семьи ФИО1 состоит из: сына ННН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери МММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ССС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети проживают совместно с матерью по адресу: <адрес>.

Ретроспективный анализ, установленных по делу юридически значимых обстоятельств, в разное время и подтвержденных письменными доказательствами и судебными постановлениями, принятыми по обращениям ФИО1 в судебные органы и органы прокуратуры, указывает на то, что супруги С-вы перестали вместе проживать, вести общее хозяйство и заниматься воспитанием рожденного в браке ННН с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ребенок находился на полном обеспечении ФИО1 и воспитанием ребенка занималась только его мать.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после отмены решения суда о признании ФИО2 безвестно отсутствующим ОСП по <адрес> в отношении ФИО2 на основании ранее выданного судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Из постановления судебного пристава –исполнителя ОСП по <адрес> ЖЖЖ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 алиментные обязательства не исполнял, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него возникла задолженность по алиментам ....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру <адрес> с заявлением о проведении проверки в части правильности расчета задолженности по алиментам, возникшей у ФИО2

Как следует из письма прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ алименты с ФИО2 удерживались из его заработной платы размере 70 %, из них 1\4 - текущие алименты, остальное в счет погашения задолженности.

Образовавшаяся задолженность удерживалась до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО2 было окончено в связи с фактическим исполнением.

ОСП по <адрес> по требованию прокуратуры был произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего, было установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО2 было окончено при имеющейся у него задолженности по алиментным платежам ....

Исполнительное производство в связи со смертью ННН возобновлению не подлежало.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не надлежащим образом исполнял возложенные на него судом обязанности по уплате алиментов, был объявлен в розыск, имеет непогашенную задолженность по алиментным платежам ....

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части первая - четвертая статьи 67 ГПК РФ).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с даты объявления судом ФИО2 безвестно отсутствующим, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца, т.е. в указанный период времени государство, приняло на себя обязательство по социальному обеспечению ребенка, в свою очередь именно ФИО1 обеспечивала сына, занималась его воспитанием, ответчик как отец ребенка участие в его воспитании не принимал.

Фактические семейные и родственные отношения между ответчиком и его сыном ФИО6 отсутствовали на протяжении длительного времени, а именно начиная с ДД.ММ.ГГГГ., при этом ФИО2, как установлено судом уклонялся от выполнения родительских обязанностей по воспитанию сына, не заботился о его физическом, психическом, духовном, нравственном развитии, о его обучении, злостно уклонялся от уплаты алиментов.

Допустимые доказательства разумного и добросовестного поведения ФИО2, направленные на обеспечение и нравственное воспитания своего сына создания ему условий жизни, необходимых для его развития, а так же поддержания с ним родственной связи, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком суду представлены не были.

Доводы ответчика о его проживании в другом регионе, отклоняются судом как необоснованные, так как данное обстоятельство не является, по мнению суда, объективным и содержит субъективную составляющую, указывающую на волю ответчика, и его желание такого общения, которое никак не проявилось.

Отношение матери к сыну, а так же отношение ФИО1 к супруге ФИО6, правового значения по делу не имеет, поскольку указанные отношения не затрагивают отношения отца с сыном, в связи с чем, доводы ответчика и ВВВ, изложенные ими в обоснование своих возражений, судебной оценке в порядке ст. 67 ГПК РФ, не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 недостоин быть получателем спорных сумм в связи с гибелью в период прохождения военной службы его сына ННН, принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и подлежит поражению в правах на получение причитающихся ему выплат, поскольку он с сыном не проживал длительное время, не принимал участия в его воспитании, не интересовался судьбой сына до его гибели, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не предпринимал каких-либо мер для надлежащего выполнения своих обязанностей по воспитанию сына, и даже не знал, что его сын является военнослужащим и принимает участие в специальной военной операции, материальной помощи в организации похорон своего сына не оказывал, все расходы на похороны сына ФИО1 несла самостоятельно.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ФИО2 (СНИЛС №) о лишении права на получение региональной единовременной выплаты и иных мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения в связи с гибелью военнослужащего удовлетворить.

Лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, СНИЛС № права:

на получение страхового обеспечения по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации");

на получение мер социальной поддержки - единовременного пособия, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" ;

на получение единовременной материальной помощи в соответствие с постановлением Губернатора Краснодарского каря от 19.06.2023 № 363 « Об оказании единовременной материальной помощи и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 01.08.2007 № 698 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Краснодарского края и Порядком оказания единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.07.2023 № 1223;

на получение пенсии по потери кормильца в соответствие с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция), в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего рядового ННН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Апшеронский районный суд Краснодарского края путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2025.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2025.

Судья А.В. Бахмутов



Суд:

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Апшеронского района Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Бахмутов Алексей Васильевич (судья) (подробнее)