Решение № 2-256/2018 2-256/2018 ~ М-210/2018 М-210/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-256/2018

Дело № 2-256/2018

Поступило 29.03.2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018г. г. Барабинск

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, равноценное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, в котором просит суд обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма вне очереди взамен признанного аварийным и подлежащим сносу равноценное жилое помещение, находящееся в границах Барабинского района, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В обоснование заявленного требования истец в исковом заявлении указала о том, что она проживает на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое принадлежит её же на праве собственности на основании договора № на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным, а жилые помещения данного дома – непригодными для проживания. Соответствующее заключение межведомственной комиссии в настоящее время никем не оспорено, иного акта, свидетельствующего о пригодности для проживания указанного жилого дома и жилых помещений в нем, не имеется. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено постановление за №, которым установлен срок расселения граждан из указанного аварийного многоквартирного дома и он установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически истец в настоящее время проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, где вместе с ней в качестве членов её семьи зарегистрированы также ФИО1, ФИО2, и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Учитывая положения ст.51, ст.85 ст.86, 87, ч.1 и ч.2 ст.57, ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.4, ст.15 Конституции Российской Федерации право истца на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма является бесспорным. При таких обстоятельствах полагает, что орган местного самоуправления обязан предоставить истице другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Определенный ответчиком срок предоставления других жилых помещений – до ДД.ММ.ГГГГ. взамен жилых помещений, признанного аварийным и подлежащим сносу, не является разумным(л.д.6-7).

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленное исковое требование, дала пояснения, аналогичные содержащимся в иске, а также пояснила о том, что свое право собственности в отношении указанного жилого помещения, являющегося непригодным для проживания, она не зарегистрировала. ФИО1 приходится ей бывшим супругом, брак между ними расторгнут, но в данное время он проживает с ней, а также с детьми в съемном жилье, регистрации у них нет даже временной(л.д. ).

Представитель истца в судебном заседании от имени истца поддержал заявленное требование и обстоятельства, указанные в исковом заявлении в его обоснование, а также просила удовлетворить заявленное требование, поскольку истец и члены ее семьи до того, момента, пока можно было проживать, проживали в спорном жилом помещении, данное жилое помещение признано аварийным в соответствии с законодательством, просила учесть, что ответчик не возражает против удовлетворения иска, при этом ссылается только на отсутствие жилых помещений(л.д. ).

Представитель ответчика – администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в судебном заседании пояснила, что истцу будет предоставлено жилое помещение, но ускорить сроки переселения истца не представляется возможным, так как в региональную программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья муниципальное образование не включено, а также в виду того, что в настоящее время жилого фонда для переселения граждан у Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области нет. Фактически спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, железная дорога передала муниципальному образованию данные жилые помещения по акту. До заключения договора на передачу квартир в собственность истца, истец и третье лица проживали в спорном жилом помещении - с ДД.ММ.ГГГГ, но переход права собственности к истцу не был зарегистрирован в установленном законом порядке. В ДД.ММ.ГГГГ. спорное жилое помещение было признано аварийным. Вся семья истца поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении(л.д. ).

Привлеченные судом к участию по делу в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судом определено считать их извещенными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судебное извещение о вызове их в судебное заседание, направлявшееся в их адрес по месту регистрации согласно справкам отделения по вопросам миграции МО МВД России «Барабинский»(л.д.148,150,160), были возвращены в суд с отметками «истек срок хранения», что свидетельствует об уклонении указанных лиц от выполнения обязанности о получении судебных извещений. По смыслу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в п.63, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленное исковое требование подлежащими удовлетворению в виду следующих обстоятельств.

Согласно подп.10 п.2 ст.4 Закона Новосибирской области от 02.06.2004 N 200-ОЗ(ред. от 03.04.2018) "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" в Барабинском районе наделен статусом сельского поселения муниципальное образование Новосибирской области - Шубинский сельсовет, в состав территории которого входит в том числе населенный пункт <адрес>

Наименование населенного пункта «железнодорожный разъезд 3023 км Барабушка», входящего в состав территории Шубинского сельсовета, значится в Законе Новосибирской области от 02.06.2004 N 200-ОЗ(ред. от 03.04.2018) "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" с 10.02.2017 в связи с принятием и вступлением в действие Закона Новосибирской области от 31.01.2017 N 140-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области".

До ДД.ММ.ГГГГ наименование указанного населенного пункта в Законе Новосибирской области от 02.06.2004 N 200-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области" значилось: <адрес>

На территории данного населенного пункта расположен дом, имеющий инвентарный номер №года постройки, в состав помещений которого входит одно жилое помещение – квартира, состоящая из одной комнаты и кухни, а также магазин, общей площадью <данные изъяты>.м., который расположен согласно данным Барабинского отдела ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью» по адресу: <адрес>. При этом в технических документах, составлявшихся на дату последнего по времени обследования в натуре ДД.ММ.ГГГГ имеются указания о расположении данного жилого дома в <адрес>

Данные обстоятельства следуют из копий технического паспорта в отношении жилого дома, составлявшегося по результатам обследования по состоянию на 23.10.2000(л.д.39-47,94-103).

Из пояснений представителя ответчика, не доверять которым у суда нет оснований, а также копии решения 15-й сессии Шубинского сельского Совета депутатов Барабинского района Новосибирской области от 26.12.2006 «О наименовании улиц, нумерации домов в населенных пунктах Шубинского сельсовета»( л.д. 134,161) следует, что указанному жилому дому при присвоении наименований улицам населенного пункта - <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>

Данный жилой дом является муниципальной собственностью Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.145).

В Едином государственном реестре недвижимости сведений об указанном доме как объекте недвижимого имущества не имеется, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30).

Предоставленные сведения Барабинским отделом ОГУП «<адрес>» о том, что указанное недвижимое имущество не учтено как объект недвижимого имущества по данным технической инвентаризации(сообщение по запросу суда № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.32), не соответствует действительности исходя из приведенных выше обстоятельств.

Имеющиеся в приведенных документах разночтения в указании наименования населенного пункта, расположенного на территории Шубинского сельсовета в Барабинском районе Новосибирской области, в котором расположен жилой дом <адрес> оценивает как несущественные и связанные с составным наименованием указанного населенного пункта.

Представленный в суд истцом договор № на передачу и продажу квартир/ы/ в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация Шубинского сельсовета передала в собственность ФИО1, ФИО5 квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Шубинской сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9) в совокупности с информацией, предоставленной администрацией Шубинского сельсовета( л.д. 133) в совокупности с техническим паспортом на жилой дом <адрес> свидетельствует о том, что в собственность ФИО1, ФИО5 передавалась квартира № указанного жилого дома, т.к. иных квартир в указанном жилом доме нет.

Кроме этого договор № на передачу и продажу квартир/ы/ в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация Шубинского сельсовета передала в собственность ФИО1, ФИО5 квартиру, состоящую из 2 комнат общей площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, не свидетельствует о переходе права собственности в отношении указанного жилого помещения к указанным лицам(ФИО1 и ФИО5) в силу положений ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п.7 ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ(ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Вместе с тем, приведенные обстоятельства, учитывая осуществление инвентарного учета многоквартирного(двухквартирного) дома, имеющего инвентарный номер №(л.д.39-47,94-103), присвоение почтового адреса в данному жилому дому, и принятие указанного дома как самостоятельного объекта недвижимости в муниципальную собственность Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1(ред.24.12.1993г)(л.д.145), подтверждают фактическое существование в натуре объекта – дома <адрес>

В указанное жилое помещение- квартиру <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ вселилась и стала проживать истец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р., а также члены её семьи: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р.(ранее – супруг истца), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р.(сын), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.(сын) и все данные лица зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении, что следует из пояснений истца, изложенных в иске(л.д.6-7), подтверждается справками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Барабинский» в отношении указанных лиц(л.д.147,148,150,160), справами Администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10) и № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.38), сообщением отдела ЗАГС Барабинского района управления по делам ЗАГС Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что матерью ФИО3 является истец ФИО5(л.д.146), свидетельством об установлении отцовства в отношении ФИО4(л.д.34), свидетельством о рождении ФИО2(л.д.36), свидетельством о расторжении брака ФИО1 и ФИО5(л.д.35), копией паспорта ФИО1(л.д.37,91-92), копией паспорта ФИО2( л.д. 80,86-88), ), копией паспорта ФИО5( л.д. 79,88-89), копией паспорта ФИО3( л.д. 90-91) выпиской из домовой книги( л.д. 86)

При этом при вселении и проживании указанных лиц в жилое помещение, расположенное в доме <адрес>, находящееся, как установлено выше, в муниципальной собственности Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, договор его социального найма с истцом, членами семьи истца не заключался, что следует из пояснений истца и представителя ответчика, не доверять которым у суда нет оснований.

Вместе с тем, учитывая:

- что в соответствии с положениями Главы 2 Жилищного кодекса РСФСР(утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшего на момент вселения истца и членов её семьи в спорное помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось на основании договора найма соответствующего жилого помещения;

- что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ(ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма;

- что судом не установлено неправомерного поведения со стороны истца и членов её семьи при вселении и проживании в указанном помещении;

- что отсутствие у гражданина договора найма жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением;

- что возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры,

суд признает установленным факт того, что истец и указанные члены её семьи вселились и проживали не позднее августа 2000года в жилое помещение, расположенное в доме № <адрес>, на основании договора найма (с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации – на основании договора социального найма), а следовательно, с указанного времени истец является нанимателем данного жилого помещения по договору найма(социального найма), а ФИО1, ФИО2, ФИО3– членами семьи нанимателя ФИО5 данного жилого помещения в смысле, придаваемом этому понятию п.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> межведомственной комиссией, созданной постановлением главы Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., был признан непригодным для проживания, что следует из заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.137).

Данное заключение сделано межведомственной комиссией на основании акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования жилого дома по адресу: в <адрес>, рассмотрения представленной в комиссию документации: технического паспорта БТИ, заключения ЦГСЭН, заключения государственного пожарного надзора, жалоб жильцов, с учетом необходимых уточнений на месте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено, что одноэтажный двухквартирный дом, каждая квартира состоит из кухни и 1 комнаты, отопление печное, … в квартире № проживают 3 человека, в квартире № проживает 1 человек. Общая площадь составила <данные изъяты>.м., год постройки – ДД.ММ.ГГГГ.; техническое состояние строительных конструкций: стены шпальные, фундаменты отсутствуют, кровля шиферная, перекрытие деревянное – прогибы, полы находятся ниже отметки поверхности земли; аварийное состояние, жилой дом не пригоден для проживания, устранение указанных дефектов экономически нецелесообразно. На основании вышеизложенного комиссия посчитала, что жилой дом по адресу: <адрес> согласно п.8 «Положения о порядке признания жилых домов непригодными для проживания» следует отнести к категории непригодных для проживания(л.д.136).

Данные факты согласуются с выводами и рекомендациями акта обследования помещения по адресу: <адрес>, составленного той же межведомственной комиссией, согласно которым на при обследовании указанного дома установлено, что фундамент данного дома разрушился, нижние венцы сгнили, отмостка отсутствует, шифер растрескался, пол имеет уклоны, доски местами сгнили, потолочные балки имеют прогибы, потолки провисают. Оконные блоки сгнили, дверная коробка перекошена, печь требует ремонта, электропроводка не соответствует правилам ПЭУ дверная коробка перекошена, печь требует ремонта, электропроводка не соответствует правилам ПУЭ. … По результатам обследования межведомственной комиссией даны рекомендации и предложены меры: жилой дом не пригоден для постоянного проживания, устранение указанных дефектов экономически нецелесообразно(л.д.138).

Сведений о том, что приведенное заключение межведомственной комиссии, созданной постановлением главы Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., за № от ДД.ММ.ГГГГ и акт об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, были бы оспорены в административном и(или) в судебном порядке, признаны полностью или в части не соответствующими закону и(или) недействительными судом не установлено.

Постановлением администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Также данным постановлением принято решение о расселении граждан, выселяемых из аварийных многоквартирных домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе граждан, занимающих жилые помещения в данном многоквартирном доме по договору социального найма, путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, что подтверждается данным постановлением администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложением к нему(л.д.142).

Аварийное и непригодное состояние жилого дома впоследствии, в частности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актом осмотра данного жилого дома, составленным <данные изъяты>

Распоряжением Главы Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., действующего в пределах его полномочий, определенных Уставом Шубинского сельсовета Барабинского района новосибирской области( ст.27, ст. 32), прошедшем государственную регистрацию, Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, утвержденным решением девятой сессии третьего созыва Совета депутатов МО Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ., на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения» ФИО5 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, что подтверждается Уставом( л.д. 105-123), свидетельством о государственной регистрации( л.д. 104), Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области( л.д.67-74), решением девятой сессии третьего созыва Совета депутатов МО Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области( л.д. 66), распоряжением(л.д.12,75,132), протоколом жилищной комиссии( л.д. 13,76), решением жилищной комиссии( л.д. 14,75) справкой администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11),

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Поскольку жилой дом <адрес>, расположенный в населенном пункте <адрес> входящем в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а истец ФИО5, а также ФИО1, ФИО2, ФИО3 занимают по договору социального найма жилое помещение, находящееся в данном доме, то на орган местного самоуправления, принявший решение о сносе данного дома – администрацию Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в силу закона возложена обязанность предоставить истцу ФИО5 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На момент рассмотрения далее жилое помещение истцу ФИО5 и членам её семьи взамен занимаемого ранее и признанного аварийным жилого помещения, не предоставлено, что следует из пояснений истца, его представителя, представителя ответчика в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований.

Согласно п.3 ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если … жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с п.1, подп.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. При этом вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах определение в постановлении администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ., которым многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, о расселении граждан, выселяемых из данного аварийного многоквартирного дома, срока - до ДД.ММ.ГГГГ, принято в соответствии с компетенцией данного органа местного самоуправления.

Однако не предоставление ответчиком истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен признанного аварийным жилого помещения в жилом доме, подлежащим сносу, влечет нарушение прав истца на жилище и на предоставление жилья по основаниям, установленным законом, гарантированные ч.1 и ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации, подп.1 п.2 ст.57, ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния в виду технического состояния дома указанного в акте об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования жилого дома по адресу: в <адрес>

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На ответчика – администрацию Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области подлежит возложению обязанность предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженке <адрес> в границах населенного пункта «железнодорожный разъезд 3023км Барабушка», входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Представленные суду предложение для получения жилья ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 15,77),заявление истца об отказе от предложенного жилого помещения в связи с тем, что оно не отвечало установленным требованиям ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 16,78),заявление истца о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях( л.д. 76-77), справки о доходах ФИО2( л.д. 78,84),ФИО5( л.д. 80,81,85,), трудовая книжка ФИО5( л.д. 81-82) информация администрации о том, что требования о сносе аварийного жилого дома собственникам жилых помещений не направлялось( л.д. 144), решение об изъятии земельного участка не принималось( л.д. 143)не имеют правового значения для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.88, ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженке <адрес> в границах населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> входящего в состав территории Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Г.А. Расколупова.

Мотивированное решение составлено 15.06.2018г.

Судья