Решение № 2А-485/2019 2А-485/2019(2А-5426/2018;)~М-5393/2018 2А-5426/2018 М-5393/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-485/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Сороковиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-485/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской региональной общественной организации «Патриотический союз молодежи» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Управление Минюста России по Иркутской области с административным иском к Иркутской региональной общественной организации «Патриотический союз молодежи» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административный истец указал, что Иркутская региональная общественная организация «Патриотический союз молодежи» зарегистрирована Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятском автономному округу 27.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023800007725. Место нахождения организации: 664056, <адрес обезличен>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц. Руководителем организации является председатель правления ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 28.11.2018, зарегистрированный по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается копией паспорта руководителя. В ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности 2016-2017гг., а также не представила отчеты за 2016-2017 г.г. по форме ОН003. 09.07.2018 Управлением в адрес организации вынесено письменное предупреждение об устранении указанных нарушений в срок до 07.09.2018. Организация требования не исполнила, нарушения не устранены. 14.09.2018 Управлением в адрес организации вынесено повторное письменное предупреждение об устранении указанных нарушений в срок до 06.11.2018. Организация требования не исполнила. 27.11.2018 от руководителя организации ФИО2 в Управление поступило заявление о прекращении деятельности организации и исключении ее из ЕГРЮЛ поскольку организация не осуществляет свою деятельность более двух лет. Поскольку организацией допущены нарушения законодательства выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз.4,8 ч.1 ст. 29 ФЗ№ 82 « Об общественных объединениях», что в соответствии с ч..ч.4,5 указанного закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, административный истец: Просит суд признать Иркутскую региональную общественную организацию «Патриотический союз молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, просит о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Иркутской региональной общественной организации «Патриотический союз молодежи», заинтересованное лицо руководить ФИО1 в судебном заседании, против заявленных требований не возражал, пояснил, что им подано заявление о прекращении деятельности и исключении ее из ЕГРЮЛ, все расчеты по обязательным платежам проведены, организация действительно не работает в течение длительного периода.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ.

Огласив исковое заявление, выслушав заинтересованное лицо ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 г. №26, на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству РФ, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.11.218 видно, что Иркутская региональная общественная организация «Патриотический союз молодежи» зарегистрирован в качестве юридического лица 05.06.2000, местом нахождения является: 664056, <адрес обезличен>, руководителем организации является ФИО1

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

В соответствии с абз.4,8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.3 ст. 29 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объеданием в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.4 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона неоднократное непредставление общественным объеданием в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из государственного реестра юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение абз.4,8, ч.1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком не представлена в Управление Минюста России по Иркутской области ни информация о продолжении деятельности ни отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников за период с 2016 по 2017 годы по формам и в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным копиями предупреждений от 09.07.2018 и 14.09.2018, а также сведениями из Автоматизированной информационной системы «Учёт некоммерческих и религиозных организаций» от 28.11.2018 г.

Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований п.7 ст. 6, ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.

Кроме того, согласно 27.11.2018 от руководителя организации ФИО2 в Управление поступило заявление о прекращении деятельности организации и исключении ее из ЕГРЮЛ поскольку организация не осуществляет свою деятельность более двух лет и в судебном заседании представлены квитанции об оплате обязательных платежей (налогов).

Таким образом, учитывая требования ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Минюста России по Иркутской области о признании Иркутскую региональную общественную организацию «Патриотический союз молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве Юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Признать Иркутскую региональную общественную организацию «Патриотический союз молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве Юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено в 17 часов 00 минут <Дата обезличена>.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>