Решение № 2-709/2019 2-709/2019~М-753/2019 М-753/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-709/2019

Дело №2-709/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019г. с.Лямбирь

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Карякиной Т.А.,

с участием : истица - ФИО1,

ответчик: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), представитель - ФИО2, действующая на основании доверенности № 38 от 14.11.2019г.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца - Акционерное общество «Агрофирма «Октябрьская», представитель ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности от 01.12.2017г., не явилась, в заявлении от 12.11.2019г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонному) о признании незаконным и отмене решения № 330660/19 от 09 октября 2019 года об отказе в перерасчете размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве период с 05.11.1979г. по 12.12.1989г., обязать произвести перерасчет размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что с 05.11.1979г. по 30.10.2013 г. работала в АО «Агрофирма «Октябрьская» ( Птицефабрика «Октябрьская»), из них : с 05.11.1979г. по 12.12.1989г. в должности лаборанта химводоочистки котельной, с 13.12.1989г. по 30.10.2013г. в должности машиниста-оператора котельной 5 разряда. Решением №330660/19 от 09.10.2019г. ответчик отказал ей в перерасчете страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве более 30 лет, что предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации №1440 от 29.11.2018г. Засчитан стаж работы в сельском хозяйстве 23 года 10 мес. 18 дней, не засчитан стаж с 05.11.1979г. по 12.12.1989г. в должности лаборанта химводоочистки котельной АО «Агрофирма «Октябрьская». С отказным решением не согласна, поскольку не засчитанный, как стаж работы в сельском хозяйстве период работы, связан с сельскохозяйственным производством, проходил в АО «Агрофирма «Октябрьская» (Птицефабрика «Октябрьская»). Просит решение признать незаконным и отменить, обязать засчитать оспариваемый период как стаж работы в сельском хозяйстве, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом Постановления Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 г., начиная с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что с 05.11.1979г. по 30.10.2013г. работала в АО «Агрофирма «Октябрьская» в одном месте - в котельной агрофирмы, которая обеспечивает горячей водой и паром производственные помещения по переработке сельхозпродукции, с 05.11.1979г. по 12.12.1989г. - лаборантом химводоочистки котельной, с 13.12.1989г. по 30.10.2013г. - машинистом-оператором в этой же котельной. Считает, что ее работа в течение всего указанного периода связана с сельхозпроизводством, поскольку в целом котельная обеспечивала работу производства по переработке сельхозпродукции, то есть она выполняла работу по обслуживанию производственного процесса. Считает, что имеет стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, проживает в сельской местности, то есть в с.Большая Елховка Лямбирского района более 30 лет. Также пояснила, что с 01 января 2019г. она получала надбавку за стаж работы в сельском хозяйстве, которую ответчик прекратил выплачивать с 01.10.2019г. Причину отказа в надбавке ей пояснили 03.10.2019г. как отсутствие 30-летнего стажа, поэтому прекратили выплату надбавки, рекомендовали 03.10. 2019г.написать заявление о перерасчете пенсии, хотя с 01.01.2019г. начисляли надбавку. На ее заявление от 03.10.2019г. о выплате надбавки за сельхозстаж решением от 09.10.2019г. в начислении надбавки к пенсии отказали. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказном решении, пояснив, что действительно, 03 октября 2019г. истице перестали выплачивать надбавку по Постановлению Правительства РФ №1440 от 29.11.2019г. в связи с тем, что должность «лаборант химводоочистки котельной» не предусмотрена списком к Постановлению Правительства РФ №1440.

Представитель третьего лица ФИО4 в заявлении от 12.11.2019г. в удовлетворении исковых требований не возражала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено из пояснений истицы ФИО1 и не отрицалось представителем ответчика, что с 01 января 2019г. ей выплачивали надбавку к страховой пенсии за стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет. С 01 октября 2019 г. выплату надбавки ответчик прекратил.

03 октября 2019г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом фиксированной надбавки за работу в сельском хозяйстве.

Решением ответчика №330660/19 от 30.10.2019г. ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку должность «лаборант химводоочистки котельной» не предусмотрена Списком работ, производств, профессий,должностей,специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, что утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 « Об утверждении списка работ, производств, профессией, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «0 страховых пенсиях» и Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1441.

Согласно обжалуемого решения истице засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период с 13.12.1989г. по 30.10. 2013 г. в должности «машиниста-оператора котельной» АО «Агрофирма «Октябрьская».

Из справки АО «Агрофирма «Октябрьская» №12 от 03.10.2019г. следует, что АО «Агрофирма «Октябрьская» специализируется на производстве и переработке мясной и молочной сельскохозяйственной продукции. В перерабатывающих цехах - молочном, убойном, колбасном, забойном в кормоцехе и других цехах в технологии используется пар и горячая вода, вырабатываемые и поставляемые котельной для сельскохозяйственных помещений ( л.д.24).

Выпиской из Устава АО «Агрофирма «Октябрьская» также подтверждается специализация предприятия на производстве и переработке сельхозпродукции. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Из трудовой книжки истицы следует, что в оспариваемый период она работала на Птицефабрике «Октябрьская» ( реорганизована 21.08.2001г. в АО «Агрофирма «Октябрьская» ) в должности «лаборанта химводоочистки котельной» четвертого разряда.

Из Должностной инструкции «лаборанта химводоочистки котельной» следует, что во время работы лаборант химводоочистки котельной обязан вести контроль за качеством умягченной и питательной (деаэрированной) воды, которая поступает в работающие паровые и водогрейные котлы котельной для производственных нужд, в частности в кормоцех для приготовления кормов, в цех по приготовлению мясокостной муки, в убойный цех на линию убоя птицы, а также в цеха по переработке продукции-консервный, колбасный,молочный, яичного порошка и другие (л.д. 9-20).

В штатном расписании котельной Птицефабрики «Октябрьская» на 1980 г. предусмотрена должность «лаборант химводоочистки».

Проживание истицы в сельской местности подтверждается паспортными данными о регистрации по месту жительства, выпиской из домовой книги администрации Больше-Елховского сельского поселения № 457 о регистрации истицы в с.Большая Елховка Лямбирского района РМ 16 января 1986 года.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 1.6 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с пунктом «б» статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством

Российской Федерации.

Согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях",утвержденных Постановлением Правительства от 29.11.2018 года№1440 « Об утверждении списка работ, производств, профессией, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности имеют лица, проработавшим в должностях, указанных в Списке работ производств, профессий, должностей, специальностей не менее 30 календарных лет, в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.

3. В стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «б» пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ №1440 предусмотрен вид деятельности «Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами»,

а также профессия « ….лаборант производственной лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство).

Также Списком профессий предусмотрена профессия «рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте производственного оборудования…».

В соответствии с п.п. а пункта 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о трудовом стаже подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

С 1986 года и по настоящее время истица проживает в сельской местности.

С учетом оспариваемого периода стаж работы в сельской местности у истицы составит более 30 лет ( 23 г.10 мес.18 дн. + 10 лет 1 мес.7 дн. = 33 года 11 мес. 25 дн.).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку представленными истцом доказательствами установлено, что в период 05.11.1979 года по 12.12.1989 года она работала в сельском хозяйстве в отраслях «животноводство», «птицеводство». Выполняемая истицей работа в должности «лаборанта химводоочистки котельной» относится к предусмотренной Списком производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2019г. №1440 - «рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании производственного оборудования…». Суд приходит к такому выводу на основании представленных доказательств - должностной инструкции лаборанта химводоочистки котельной, справки работодателя, из которых следует, что работа ФИО1 была связана с обслуживанием производственного оборудования производственных цехов и с обеспечением работы производственных цехов сельскохозяйственного предприятия АО «Агрофирма Октябрьская( ранее Птицефабрика «Октябрьская») - молочного, колбасного, мясокостной муки, производства яичного порошка и других цехов.

С 1986 года и по настоящее время истица проживает в сельской местности.

С учетом оспариваемого периода стаж работы в сельской местности у истицы составит более 30 лет ( 23 г.10 мес.18 дн. + 10 лет 1 мес.7 дн. = 33 года 11 мес. 25 дн.).

Таким образом, по состоянию на 01 января 2019 года у истицы имелось право на фиксированную надбавку к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию 300 рублей за уплату государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонному) о признании незаконным и отмене решения

№ 330660/19 от 09 октября 2019г. года об отказе в перерасчете размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве период с 05 ноября 1979 года по 12 декабря 1989 года, обязании произвести перерасчет размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с 01 января 2019 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) №330660/19 от 09октября 2019г. об отказе в перерасчете ФИО1 размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 05 ноября 1979 года по 12 декабря 1989 года в Акционерном обществе «Агрофирма «октябрьская» (Птицефабрика «Октябрьская) и произвести перерасчет размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, начиная с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) в пользу ФИО1 в счет возврата государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Н.Н.Мельникова