Постановление № 5-137/2018 5-6/2019 5-7/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-137/2018

66RS0025-01-2018-001743-75

дело № 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Верхняя Салда 5 февраля 2019 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Юкина Е.В.,

рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, ОГРН № .... от д.м.г.,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта на объекте: магазин «24 часа», расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе проверки, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Нижний Тагил, Пригородном, <адрес>х, городе Нижняя Салда, городе Кировград и <адрес> ФИО3, д.м.г. в 13:30 час. обнаружено следующее:

- загрузка продукции в круглосуточном магазине «24 часа» осуществляется со стороны торца жилого дома, где расположены окна жильцов, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.д.м.г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также п. 2.4 СП 2.д.м.г.-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила";

- санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от членистоногих не проводится, а именно: уборка помещений магазина не проводиться по мере необходимости – в торговом зале наблюдается падшие особи тараканов, на полу присутствует пыль, мусор, грязь; в стене торгового зала имеется отверстие, что является нарушением п. 4.3 СП 3.д.м.г.-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение";

- санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов не проводится, а именно: уборка помещений магазина не проводиться по мере необходимости – в торговом зале наблюдается падшие особи тараканов, на полу присутствует пыль, мусор, грязь; в стене торгового зала имеется отверстие, что является нарушением п. 3.11 СП 3.д.м.г.-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий".

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени слушания дела, ходатайств об отложении дела не заявляла. В своих письменных объяснениях указала, что загрузка товара выполняется с торца жилого здания, расстояние от земли до окон составляет не менее 5 метров, загрузка происходит в специальное загрузочное помещение, имеющее отдельный вход; д.м.г. ею заключен договор на работу по дезинсекции и дератизации помещения магазина; в магазине проводится своевременная влажная уборка и проветривание помещения; вентиляционное отверстие после проверки было закрыто решеткой с мелкоячеистой сеткой.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Должностное лицо, составившее протокол –специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Нижний Тагил, Пригородном, <адрес>х, городе Нижняя Салда, городе Кировград и <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными кодексом, объяснением привлекаемого лица, показаниями потерпевших, свидетелей, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 23 Федерального закона от д.м.г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.д.м.г.-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.

На основании п. 2.4 СП 2.д.м.г.-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В силу п. 4.3 СП 3.д.м.г.-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Согласно п. 3.11 СП 3.д.м.г.-14 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", санитарно-гигиенические мероприятия включают:

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

В судебном заседании нашла свое подтверждение вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от д.м.г., в котором изложены выявленные нарушения, письменными объяснениями привлекаемого лица: «По возможности устраним»;

- обращением граждан от д.м.г.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от д.м.г.;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся на нем вещей и документов от д.м.г.;

- видеоматериалами от д.м.г., содержащимися в материалах дела.

Действия ИП ФИО1 должны быть квалифицированы по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При его назначении учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Материалы дела не содержат данных о том, что ранее ИП ФИО1 привлекалась к административной ответственности.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, учитывая частичное устранение выявленных недостатков, а также характера совершенного правонарушения, суд полагает возможным не применять к ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности и считает необходимым за данное правонарушение назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 назначить административное наказание за совершение правонарушения предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области)

ИНН <***> КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65708000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург. КБК 14111628000016000140. УИН 14102660015618019973, ЕИП 4662300339160.

Судья - Юкина Е.В.