Определение № 5-660/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-660/2017

№5-660/17-8


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 мая 2017 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Тамара Александровна, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, место жительства зарегистрировано по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Специалистом 1 разряда ИФНС России по г.Петрозаводску фио1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ИФНС России по г.Петрозаводску принято решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице об адресе места его нахождения ввиду наличия у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных документах сведений.

Административная ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ наступает за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит признаков уголовного преступления.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

подпункт «в» - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (в редакции Федерального закона от 29.06.2015г № 209-ФЗ, вступивший в силу с 29.12.2015г).

Должностным лицом ИФНС России по г.Петрозаводску ФИО2 вменяется предоставление недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, однако предоставление таких сведений не предусмотрено п.п «в» п.1 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ.

В протоколе не содержится сведений о времене и месте совершения административного правонарушения. Так в протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила по почте документы для государственной регистрации изменений адреса места нахождения юридического лица- ООО «<данные изъяты>», на: <адрес>, в том числе заявление по форме № содержащее сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, подписанное Авакян Н,М. и заверенное нотариально, в соответствии с решением участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В решении от отказе в государственной регистрации изменений указано на то, что документы на государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице представлены в ИФНС ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы за входящим № то есть в материалах дела содержатся противоречивые сведения о времени совершения правонарушения.

Поскольку протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, не соответствует требованиях ст.28.2 КоАП РФ, недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, а их не устранение приведет к нарушению процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежат возвращению должностному лицу для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, возвратить специалисту 1 разряда ИФНС России по г.Петрозаводску фио1 для устранения недостатков.

Судья Т.А.Семерикова