Решение № 2-2049/2019 2-2049/2019~М-1745/2019 М-1745/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2049/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата><адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре Царьковой П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО4, ФИО7, ФИО2, МУ «Администрация сельского поселения Фединское» ФИО8 муниципального района <адрес> об обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

ФИО6, с учетом уточнения заявленных исковых требований и замены по его ходатайству ответчика, обратился в суд с иском к МУ «<данные изъяты>» ФИО8 муниципального района <адрес> об обязании произвести обмен квартиры по адресу: <адрес>, мотивируя заявленные исковые требования тем, что является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, <дата> года рождения. Его родители ФИО3 и ФИО4 лишены в отношении него родительских прав на основании решения ФИО8 городского суда <адрес>, вступившего в законную силу <дата>. <дата> ФИО3 умерла. На основании ФИО5 муниципального района №-р он признан нуждающимся в государственной защите и за ним закреплено право регистрации и проживания в квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение является муниципальным, фактически в нем проживает ФИО4, лишенный в отношении него родительских прав, который коммунальных услуг не оплачивает и имеется большой долг. В квартире он проживать не может, так как квартира находится в антисанитарном виде. ФИО4 употребляет алкоголь, не работает, когда напивается, теряет над собой контроль, устраивает скандалы. В квартире также проживают граждане, с которыми ФИО4 ведет аморальный образ жизни, и он в случае проживания в квартире опасается за свою жизнь и здоровье. Он ведет нормальный образ жизни, учится, подрабатывает. Его жилищные права нарушены. Он, имея законное право проживать в квартире, вынужден проживать у сестры по адресу: <адрес>, 1 микрорайон, <адрес> съемном жилом помещении. Никаких жилых помещений в собственности он не имеет. Ссылается в обоснование иска на положения ст.ст.72,74 ЖК РФ.

В судебном заседании истец ФИО6 иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в МУ «Администрация сельского поселения Фединское» ФИО8 муниципального района по вопросу предоставления жилого помещения он не обращался. Ответчикам ФИО4 и ФИО2 он предлагал обмен на другое жилое помещение, адрес которого он назвать не может, которое находится в <адрес> в <адрес>, но ответчики отказались от обмена. Пояснил, что просит обязать Администрацию сельского поселения Фединское произвести обмен. Несмотря на неоднократное предложение суда, отраженные в определениях суда, исковые требования в части того, на какое жилое помещение он просит обязать произвести обмен, не указал.

Ответчики ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались по месту их регистрации, судебные извещения не получают. В соответствии с п.п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Поскольку направленные ответчикам по месту их регистрации судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении из-за неполучения их ответчиками, иных данных о своем месте жительства ответчики не сообщили, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчиков о слушании дела, и дело рассмотрено в отсутствие ответчиков на основании ст.167 ч.3 ГПК РФ.

Представитель ответчика МУ «Администрация сельского поселения Фединское» ФИО8 муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен, об отложении дела слушанием не просил, причины неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель лица, дающего заключение по делу, Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> району ФИО10 полагает иск подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО6 нецелесообразно проживать в одном жилом помещении с отцом, лишенным родительских прав, так как отец ведет аморальный образ жизни, квартира находится в антисанитарных условиях, но спорное жилое помещение Управление опеки и попечительства на предмет возможности проживания в нем не проверяло.

Заслушав стороны, с учетом заключения Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по ФИО8 муниципальному району, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч.ч.1-3 ст.72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних. Исходя из положений п.п.4,5 ч.1 ст.73 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме.

Ч.ч.1,4 ст.74 ЖК РФ предусматривает, что обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Судом установлено, что в квартира по адресу: <адрес> зарегистрированы истец ФИО6, ответчики ФИО2, ФИО4, а также ФИО11 и несовершеннолетняя ФИО2, что подтверждается копией выписи из домовой книги на л.д.8. ФИО4 и ФИО3 заочным решением ФИО8 городского суда <адрес> от <дата> были лишены родительских прав в отношении их сына истца по данному делу ФИО6 (л.д.10-11). По данным свидетельства о смерти, копия которого имеется на л.д.17, ФИО3 <дата> умерла. Являются ли остальные зарегистрированные в спорной квартире лица родственниками истца, из представленных суду материалов не усматривается, согласно его утверждениям, это посторонние ему лица. ФИО5 муниципального района <адрес> от <дата> №-р (л.д.15), ФИО6, <дата> года рождения, признан нуждающимся в государственной защите, был определен в детское учреждение на полное государственное обеспечение, за ним закреплено право регистрации и проживания по адресу: <адрес>. Из ответа администрации ФИО8 муниципального района <адрес> от <дата> (л.д.16) усматривается, что истец ФИО6 обратился в администрацию ФИО8 муниципального района <адрес> о размене спорного жилого помещения, и ему разъяснено, что администрация ФИО8 муниципального района оказать ему содействия в этом не может и поиском вариантов обмена или мены занимаемой квартиры ему необходимо заниматься самостоятельно своими силами. После подбора жилого помещения для обмена он может обратиться за получением муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма. Доводы истца о том, что в настоящее время он обучается в учебном заведении подтверждается справкой Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «<данные изъяты>» на л.д.18.

Истцом, несмотря на неоднократное указание на необходимость уточнения заявленных исковых требований, в том числе, в определении суда от <дата> (л.д.1), заявленные исковые требования в части того, о принудительном обмене каких жилых помещений эти требования заявлены, исковые требования не уточнены. При рассмотрении данного дела истец ФИО6 не пояснил, на какое конкретно жилое помещение по какому адресу он предлагал ответчикам обменять имеющиеся в их пользовании жилое помещение, доказательств того, что он предлагал ответчикам произвести обмен жилого помещения на иное жилое помещение, находящееся в пользовании по договору социального найма, истец ФИО6 суду не представил. Не представил он также и доказательств доводов об антисанитарных условиях проживания в жилом помещении, об аморальном образе жизни ответчиков, на который он ссылается как на препятствия к его проживанию в спорной квартире, хотя судом при рассмотрении дела во всех судебных заседаниях истцу многократно разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом иного не предусмотрено.

В соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от <дата> N 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, а это является в соответствии со ст.72 ЖК РФ одним из оснований для принудительного обмена жилых помещений, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из указанных в норме обстоятельств, в частности, это:1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доказательств наличия одного из перечисленных обстоятельств суду не представлено. С момента лишения ответчика ФИО4 родительских прав ни одного факта нарушения прав ребенка в связи с тем, что в квартире проживал его лишенный родительских прав отец, что он страдает хроническим алкоголизмом, ведет аморальный, препятствующий совместному проживанию образ жизни, установлено не было. Доказательств этого, а также доказательств наличия иных оснований для принудительного обмена жилыми помещениями, перечисленных в вышеприведенной норме, доказательств того, что ответчики отказываются в добровольном порядке дать согласие на обмен жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, суду не представлено. Истец ФИО6 является совершеннолетним лицом и имеет возможности самостоятельно осуществлять свои гражданские процессуальные обязанности, но, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не только не представил доказательств в подтверждение наличия оснований к принудительному обмену спорного жилого помещения, но и не указал, на какое жилое помещение он просит суд обязать ответчиков произвести обмен занимаемого ими жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО4, ФИО7, ФИО2, МУ «<данные изъяты> об обязании произвести обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в месячный срок.

Решение изготовлено <дата>

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>