Решение № 2-1-427/2020 2-1-427/2020~М-1-405/2020 М-1-405/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1-427/2020

Дело №2-1-427/2020

73RS0008-01-2020-000749-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 г. <...>, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что при обращении в УПФР в Инзенском районе для решения вопроса о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Далее – Закон О ЧАЭС), ответчик согласился снизить его лишь на 1 год, так как МБУ «Благоустройство» выдало справку №... от 16.06.2020 о постоянном проживании по адресу: ..., с 23.07.1991 по настоящее время, то есть на территории зоны со льготным социально-экономическим статусом по 01.02.1998 – 6 лет 6 месяцев 9 дней.

Она имеет право на дополнительное снижение возраста по указанному основанию в связи с тем, что проживая в г.Инза, в июне 1985 г. закончила среднюю школу, после чего поступила на учебу в ФИО2 техникум. По окончании техникума 05.04.1988 она стала работать в *** и проживала в г.Ульяновске.

В феврале 1988 она (истица) заключила брак с К.О.В. и сменила добрачную фамилию С... на фамилию ФИО1. ...1989 родила дочь К.Ю.О., в связи с чем работодатель предоставлял ей (истице) отпуска по уходу за ребенком.

Из архивной справки ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 17.09.2020 №..., ... следует, что согласно лицевым счетам работников цеха ... ФИО2:

-распоряжением от 21.03.1990 истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с 09.01.1990 по 14.11.1990 (10 месяцев 6 дней);

-распоряжением от 17.07.1992 №... истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 15.11.1990 по 14.04.1991 (5 месяцев);

-распоряжением от 21.05.1991 №... истице предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 10.04.1991 по 10.10.1992 (1 год 6 месяцев 1 день).

Общая продолжительность предоставленных истице в *** отпусков составляет 2 года 9 месяцев 7 дней.

В течение отпусков истица ухаживала за ребенком, при этом проживала с семьей (мужем и ребенком) в доме матери по адресу: ..., а затем с 23.07.1991 - по адресу: ..., в своей квартире.

Факт проживания подтверждается медицинской картой амбулаторного пациента №...

В общей сложности истица проживала в г.Инза на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом 9 лет 3 месяца 16 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Ссылаясь на ст.34 Закона О ЧАЭС, просит суд признать за ней (истицей) право на снижение возраста выхода на пенсию дополнительно на 1 год в связи с проживанием в г.Инза в период отпусков с 09.01.1990 по 10.10.1992, а всего на 2 года.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с иском не согласился по следующим основаниям. ФИО1 представила справку, подтверждающую ее регистрацию на территории г.Инза с 23.07.1991. Согласно трудовой книжке в период времени с 05.04.1988 по 30.06.1992 она работала в ФИО2. Таким образом, период постоянного проживания истицы на территории г.Инза подтверждается с 01.07.1992 по 31.01.1998 (5 лет 7 месяцев), что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год. Иных документов, подтверждающих факт постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально — экономическим статусом, истицей не предоставлено.

Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.28.1 Закона О ЧАЭС гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 настоящего Закона.

На основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 родилась ... в г.... ... области.

Добрачную фамилию С.... истица после заключения ... брака с К.О.В., изменила на ФИО1.

В силу ст.34 Закона О ЧАЭС пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МБУ «Благоустройство» ФИО1, ... года рождения, зарегистрирована по адресу: ..., с 23.07.1991 по настоящее время.

Таким образом, истица имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год. В данной части право истицы на снижение пенсионного возраста ответчиком не оспаривается.

Претендуя на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом с 09.01.1990 по 30.06.1992, истица ссылается на то, что в указанные периоды времени, работая в ФИО2, находилась в отпусках по уходу за ребенком, проживала в это время в г.Инза.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что в период с 05.04.1988 по 30.06.1992 она работала в ФИО2, который находился в г.Ульяновске.

Согласно свидетельству о рождении истица ФИО1 ... в г.Ульяновске родила дочь – К.Ю.О..

Из архивной справки ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 17.09.2020 усматривается, что согласно лицевым счетам работников цеха ... ФИО2 ФИО1:

-распоряжением от 21.03.1990 №... (с изменениями внесенными распоряжением от17.05.1990 №...) предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года с 09.01.1990 по 14.11.1990;

-распоряжением от 17.07.1990 №... предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 15.11.1990 по 14.04.1991;

-распоряжением от 21.05.1991 №... предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 10.04.1991 по 10.10.1992.

Факт нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком в период с 09.01.1990 по 30.06.1992 (дата увольнения) подтверждается сведениями лицевых счетов о начислении заработной платы, согласно которым в указанный период истица получала пособие по уходу за ребенком, иные компенсации на детей.

В судебном заседании истица пояснила, что во время указанных выше отпусков она проживала в доме родителей по адресу: ....

Из домовой книги жилого дома, расположенного по указанному адресу, усматривается, что собственником дома является Ш.А.П. – бабушка истицы.

В данном жилом доме зарегистрированы родители истицы С.З.Ф. и С.А.И. с 1979 г.

Также согласно указанной домовой книге сама истица была зарегистрирована по адресу: ..., с 28.05.1985 по 03.09.1985.

Из представленной истицей карты профилактических прививок, заведенной Инзенской районной больницей на ребенка К.Ю.О., ... года рождения, проживавшую по адресу: ..., усматривается, что ребенку сделаны профилактические прививки 20.11.1989, 14.02.1990, 20.05.1990, 05.06.1990, 11.12.1990, 20.05.1991, 11.12.1991, 14.02.1992, 16.12.1992.

Согласно карте амбулаторного больного истицы ФИО1, заведенной Инзенской центральной районной больницей, она обращалась за медицинской помощью 07.08.1989,. 08.12.1990, 27.02.1992, 05.03.1992.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей А.Т.В. и Ш.Л.А., проживавшие в 90-х годах в г.Инза по ул...., пояснили, что истица с рождения проживала в доме родителей по адресу: .... После окончания школы она уехала учиться и работать в г.Ульяновск. В 1989 году истица родила дочь и вернулась в дом к родителям, где проживала совместно с мужем и ребенком до 1991 г., когда им предоставили квартиру в новостройках на ул.... После рождения дочери ФИО1 на жительство в г.Ульяновск не выезжала.

Показания указанных свидетелей подтверждаются их паспортными данными, другими письменными доказательствами, в связи с чем суд признает их достоверными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, то есть с 09.01.1990 до увольнения из Ульяновского авиационного промышленного комплекса, то есть до 30.06.1992 истица постоянно проживала в <...>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Всего с учетом признаваемого ответчиком периода истица проживала на территории с льготным социально-экономическим статусом 8 лет 23 дня с 09.01.1990 по 31.01.1998.

Таким образом, анализ доказательств, представленных истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <...> с 09.01.1990 по 31.01.1998 (8 лет 23 дня), в связи с чем имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС на 2 года.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в <...> с 09.01.1990 по 31.01.1998.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной

форме изготовлено 18.11.2020