Решение № 2-114/2019 2-114/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-114/2019

Дело № 2-114/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 02 апреля 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Т.Б.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа 25 лет, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бобровский районный суд с иском к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа 25 лет, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной страховой пенсии по старости (л.д.6-9).

Согласно исковому заявлению истец 04.12.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика № 180000032561/907477/18 от 17.12.2018 ему в этом было отказано по причине отсутствия у него требуемого 25-летнего специального стажа. При этом ответчик, на его взгляд, незаконно не зачел в специальный стаж следующие периоды: с 01.11.1999 по 15.11.2000 - в должности главного врача Орловской участковой больницы и по совмещению врача-стоматолога Орловской участковой больницы на 0,5 ставки Таловского территориального медицинского объединения, мотивируя это тем, что наименование данного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготную пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066; с 11.01.1995 по 25.01.1995, с 16.02.1998 по 31.03.1998, с 20.05.2004 по 30.06.2004, с 04.09.2006 по 24.12.2006, с 11.01.2009 по 30.04.2009, с 01.09.2009 по 12.10.2009, с 15.10.2014 по 25.11.2014, с 25.11.2015 по 22.12.2015 – курсы повышения квалификации. С решением ответчика он не согласен. Полагает, что Таловское ТМО являлось учреждением здравоохранения и было создано на базе имеющихся лечебно-профилактических учреждений Таловского района в целях более полного удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи. Указанные цели данного учреждения отражены в Положении о территориальном медицинском объединении, утвержденном приказом Минздрава РФ от 23.11.1993 № 273. При этом, в состав ТМО в качестве структурного подразделения без права юридического лица вошла Орловская участковая больница. Участковая больница включена в Список учреждений, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1066. В период с 01.11.1999 по 15.11.2000 истец работал в больнице, входящей в состав ТМО, и выполнял работу, связанную с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому данный период, по его мнению, подлежит включению в специальный стаж. В силу должностных обязанностей медицинские работники обязаны по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, проходить повышение квалификации. На время прохождения повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, по его мнению, подлежат включению в специальный стаж. Просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с даты первоначального обращения - 04.12.2018 (л.д.6-9).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал оспариваемое решение законным, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» у него отсутствовал необходимый специальный трудовой стаж продолжительностью 25 лет. Поддержал представленное письменное возражение по существу исковых требований, согласно которому при расчете специального стажа по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, варианту наиболее выгодному для истца, период работы с 01.11.1999 по 15.11.2000 (1 год 15 дней) - в должности главного врача Орловской участковой больницы и по совмещению врача-стоматолога Орловской участковой больницы на 0,5 ставки Таловского территориального медицинского объединения не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку наименование данного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготную пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, а больница как структурное подразделение ТМО не предусмотрена п. 1 Правил, утвержденных данным постановлением. Периоды нахождения его на специализации: с 11.01.1995 по 25.01.1995 (15 дней), с 16.02.1998 по 31.03.1998 (1 месяц 16 дней), с 20.05.2004 по 30.06.2004 (1 месяц 11 дней), с 04.09.2006 по 24.12.2006 (3 месяца 21 день), с 11.01.2009 по 30.04.2009 (3 месяца 20 дней), с 01.09.2009 по 12.10.2009 (1 месяц 12 дней), с 15.10.2014 по 25.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 25.11.2015 по 22.12.2015 (28 дней), не подлежат зачету в специальный стаж, как не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (л.д.52-58). Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно трудовой книжке <номер> истец ФИО1 осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в различных учреждениях здравоохранения: с 01.08.1991 по 22.06.1992 в должности врача-интерна по стоматологии в Таловском территориальном медицинском объединении (далее ТМО), с 23.06.1992 по 31.12.2002 в должности главного врача Орловской участковой больницы, с 16.11.2000 Таловское ТМО переименовано в МУЗ Таловская центральная районная больница, с 01.01.2003 по 04.07.2003 в должности заведующего амбулаторией п. Орловка, с 14.07.2003 по 02.10.2003 в должности заместителя главного врача по санаторному лечению в ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер», 03.10.2003 по 31.03.2004 в должности врача-стоматолога в ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер» на 0,5 ставки, с 01.04.2004 по 02.08.2011 в должности врача-стоматолога в ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер» на 1ставку, с 13.12.2012 по 03.03.2014 в должности врача стоматолога-терапевта в МБУЗ «Бобровская центральная районная больница», которая с 29.12.2012 переименована в БУЗ ВО «Бобровская центральная районная больница», с 01.01.2014 БУЗ ВО «Бобровская центральная районная больница» переименована в БУЗ ВО «Бобровская районная больница», с 11.03.2014 по настоящее время в должности врача стоматолога-терапевта стоматологического кабинета санаторного отделения санаторного корпуса КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» (л.д.17-25).

Согласно решению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) № 180000032561/907477/18 от 17.12.2018 (л.д.12-16) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 25 лет медицинского стажа в сельской местности и поселках городского типа. При этом истцу в бесспорном порядке при расчете специального стажа по Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, варианту наиболее выгодному для истца, зачтено ряд периодов работы, в сумме составляющих 22 года 09 месяцев 03 дня. Отказано во включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 по 15.11.2000 (1 год 15 дней) - в должности главного врача Орловской участковой больницы и по совмещению врача-стоматолога Орловской участковой больницы на 0,5 ставки Таловского территориального медицинского объединения, поскольку наименование данного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготную пенсию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, а больница как структурное подразделение ТМО не предусмотрена п. 1 Правил, утвержденных данным постановлением, а также периодов нахождения его на специализации: с 11.01.1995 по 25.01.1995 (15 дней), с 16.02.1998 по 31.03.1998 (1 месяц 16 дней), с 20.05.2004 по 30.06.2004 (1 месяц 11 дней), с 04.09.2006 по 24.12.2006 (3 месяца 21 день), с 11.01.2009 по 30.04.2009 (3 месяца 20 дней), с 01.09.2009 по 12.10.2009 (1 месяц 12 дней), с 15.10.2014 по 25.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 25.11.2015 по 22.12.2015 (28 дней), как не предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 12.11.2018), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (в ред. от 12.11.2018) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 30 указанного Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшем до 01 января 2015 года.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила), действовавшие в период с 01.11.1999 по 31.12.2001.

В разделе «Наименование учреждений» данного Списка, работа в которых в должности врача-руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, такое учреждение, как «территориальное медицинское объединение», не значится, но значится «участковая больница».

В п. 1 Правил, содержащем перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений, работа в которых, выполняемая в течение полного рабочего дня в должностях врачей и среднего медицинского персонала, засчитывается в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, «участковая больница» в качестве структурного подразделения «территориального медицинского объединения» не указана.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 17 данного Постановления при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно справке о реорганизации, выданной Бюджетным учреждением здравоохранения Воронежской области «Таловская районная больница» 04.02.2019 № 134, с 01.01.1990 Таловская центральная районная больница реорганизована в Таловское территориальное медицинское объединение, с 16.11.2000 Таловское территориальное медицинское объединение переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Таловская центральная районная больница», с 01.01.2012 муниципальное учреждение здравоохранения «Таловская центральная районная больница» переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Таловская центральная районная больница», с 01.01.2013 муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Таловская центральная районная больница» переименована в бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Таловская центральная районная больница», с 27.12.2013 бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Таловская центральная районная больница» переименована в бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Таловская районная больница» (л.д.26).

Согласно п. 1,2 Устава Таловского территориального медицинского объединения данное учреждение является учреждением здравоохранения, в его состав входят: центральная районная больница, на правах головного учреждения, участковые больницы на правах структурных подразделений без образования юридического лица. Согласно п. 5,6 Устава целью создания учреждения является обеспечение населения Таловского района гарантированным объемом медицинской помощи, основными видами деятельности учреждения являются: медицинская, фармацевтическая, предпринимательская (л.д.61-66).

Согласно п. 1,2 Устава муниципального учреждения здравоохранения «Таловская центральная районная больница» данное учреждение является учреждением здравоохранения, правопреемником муниципального учреждения здравоохранения Таловского территориального медицинского объединения. Согласно п. 5,6 Устава целью создания учреждения является обеспечение населения Таловского района гарантированным объемом медицинской помощи, основными видами деятельности учреждения являются: медицинская, фармацевтическая, предпринимательская, оказание платных медицинских услуг (л.д.67-74).

Таким образом, Устав данных учреждений здравоохранения изменялся только в части наименования учреждения, при этом основные положения Устава, касающиеся целей деятельности, основных видов деятельности, оставались теми же.

Таким образом, характер профессиональной деятельности истца ФИО1, условия осуществляемой им работы, от переименования учреждения здравоохранения, в котором он работал, не изменялись.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчиком не представлено доказательств в опровержение установленных судом указанных фактов, суд считает возможным включить в специальный стаж истца период работы с 01.11.1999 по 15.11.2000 (1 год 15 дней) - в должности главного врача Орловской участковой больницы и по совмещению врача-стоматолога Орловской участковой больницы на 0,5 ставки Таловского территориального медицинского объединения.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и от 11 июля 2002 N 516, не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в специальный медицинский стаж.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на вышеуказанный вид пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516.

В периоды: с 11.01.1995 по 25.01.1995 (15 дней), с 16.02.1998 по 31.03.1998 (1 месяц 16 дней), с 20.05.2004 по 30.06.2004 (1 месяц 11 дней), с 04.09.2006 по 24.12.2006 (3 месяца 21 день), с 11.01.2009 по 30.04.2009 (3 месяца 20 дней), с 01.09.2009 по 12.10.2009 (1 месяц 12 дней), с 15.10.2014 по 25.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 25.11.2015 по 22.12.2015 (28 дней), истец ФИО1 находился на курсах повышения квалификации (специализации), что следует из приказов главного врача Таловского ТМО от 12.01.1995 № 2, от 13.02.1998 № 8 (л.д.31,32), приказов главного врача ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер» от 19.05.2004 № 56/1-к, от 01.09.2006 № 5-к, от 11.01.2009 № 1-к, от 31.08.2009 № 15-к (л.д.33-36), приказов главного врача КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» от 13.10.2014 № 34-к, от 24.11.2015 № 26-к (л.д.37-38), свидетельства о повышении квалификации, выданного Воронежской государственной медицинской академией в 2004 г. № 3802, диплома о профессиональной переподготовке, выданного ГОУВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» в 2006 г. № 1088, свидетельства о повышении квалификации, выданного ГОУВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» в 2009 г. № 3065, диплома о профессиональной переподготовке, выданного ИПМО ГОУВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» в 2009 г. № 320, удостоверения о повышении квалификации, выданного ИДПО ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России в 2014 г. № 5249, удостоверения о повышении квалификации, выданного ИДПО ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России в 22.12.2015 г. № 6604 (л.д.39-44).

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ (вст. в законную силу 01.01.2002) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 54, п. 5 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012, право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация). Медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим до 01.02.2002г., «При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством».

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справке Казенного учреждения здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер» от 22.01.2019 № 80, с 11.01.1995 по 25.01.1995, с 16.02.1998 по 31.03.1998, с 20.05.2004 по 30.06.2004, с 04.09.2006 по 24.12.2006, с 11.01.2009 по 30.04.2009, с 01.09.2009 по 12.10.2009, с 15.10.2014 по 25.11.2014, с 25.11.2015 по 22.12.2015, истец ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, за ним сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д.45).

Прохождение истцом ФИО1 обучения на курсах повышения квалификации являлось обязательной частью его трудовой деятельности. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

С учетом продолжительности специального трудового стажа истца, который ответчиком был зачтен в бесспорном порядке в размере 22 года 09 месяцев 03 дня и продолжительности периода работы с 01.11.1999 по 15.11.2000 (1 год 15 дней) - в должности главного врача Орловской участковой больницы и по совмещению врача-стоматолога Орловской участковой больницы на 0,5 ставки Таловского территориального медицинского объединения, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации всего 01 год 02 месяца 14 дней: с 11.01.1995 по 25.01.1995 (15 дней), с 16.02.1998 по 31.03.1998 (1 месяц 16 дней), с 20.05.2004 по 30.06.2004 (1 месяц 11 дней), с 04.09.2006 по 24.12.2006 (3 месяца 21 день), с 11.01.2009 по 30.04.2009 (3 месяца 20 дней), с 01.09.2009 по 12.10.2009 (1 месяц 12 дней), с 15.10.2014 по 25.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 25.11.2015 по 22.12.2015 (28 дней), подлежащих зачету в специальный стаж, на день обращения за досрочным назначением пенсии - 04.12.2018, у него имелся специальный стаж продолжительностью более 25 лет, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия должна быть назначена истцу со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 04.12.2018.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) № 180000032561/907477/18 от 17.12.2018 об отказе ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Государственное Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период его работы с 01.11.1999 по 15.11.2000 в должности главного врача Орловской участковой больницы и по совмещению врача-стоматолога Орловской участковой больницы на 0,5 ставки Таловского территориального медицинского объединения, а также периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 11.01.1995 по 25.01.1995, с 16.02.1998 по 31.03.1998, с 20.05.2004 по 30.06.2004, с 04.09.2006 по 24.12.2006, с 11.01.2009 по 30.04.2009, с 01.09.2009 по 12.10.2009, с 15.10.2014 по 25.11.2014, с 25.11.2015 по 22.12.2015, и назначить ему данный вид пенсии с 04.12.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Б.Васильева

Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2019