Решение № 2-1632/2019 2-1632/2019~М-1046/2019 М-1046/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1632/2019

Дело № 2-1632/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года город Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой Е.Б., при секретаре Кулаковой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», третье лицо: ФИО2 об установлении факта постоянного и совместно проживания на территории Хабаровского края, о признании права на получением мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» об установлении факта постоянного проживая на территории Хабаровского края о признании права на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда». В обоснование требований истец указал, что с (дата) он постоянно проживает в <...>, (адрес) в квартире принадлежащей на праве собственности ФИО2 с которой состоит в фактических брачных отношениях, ведут обще хозяйство, имеют общий бюджет. В указанной квартире он зарегистрирован по месту пребывания. До (дата) он имел в гор. Комсомольске-на-Амуре постоянную регистрацию в (адрес), которая была подарена им своей дочери и был снят с регистрационного учёта.

Являясь Ветераном труда, (дата) он обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» за назначением ему ежемесячных мер социальной поддержки по категории «Ветеран Труда», в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Решением (№) от (дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» ему в назначении мер социальной поддержки было отказано. Отказ мотивирован тем, что он не имеет постоянной регистрации на территории Хабаровского края, поскольку предоставление указанной государственной услуги осуществляется по месту постоянного жительства. Полагает, что отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в гор. Комсомольске-на-Амуре, не может служить основанием для ограничения прав и свобод гражданина, включая и право на получение социальных выплат. Просит суд установить юридический факт места его постоянного проживания на территории Хабаровского края с (дата), поскольку это имеет для него юридическое значение, поскольку необходимо для получения мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам изложенным в исковом заявлении. Дополнительно просил суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда».

Третье лицо ФИО2 суду пояснила, что является собственником (адрес) в гор. Комсомольске-на-Амуре в которой она проживает совместно с ФИО1, с (дата) ведут общее хозяйство. В указанной квартире ФИО1 проживает постоянно, имеет регистрацию по месту жительства.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» - ФИО3 действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования истца ФИО1 признал и суду пояснил, что отказ в назначении требуемого истцом социального пособия мотивирован тем, что им не были представлены документы подтверждающие его постоянное проживание на территории Хабаровского края или решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края. В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 было отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Проживание на территории Хабаровского края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края. В случае установления факта постоянного и совместно проживания истца ФИО1 на территории Хабаровского края, он повторно может обратиться в Центр социальной поддержки населения с заявлением и приложенными к нему документами, вступившим в законную силу решением суда, для реализации своего права на получение мер социальной поддержки.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих заявленный факт, в силу ст.265 ГПК РФ.

В соответствии с п.1, 2 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края», утверждённым Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 года № 432-пр, установлено, что право на получение ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг имеют граждане по категории «Ветеран труда». Указанная социальная поддержка назначается с первого числа месяца обращения с Центр социальной поддержки и выплачивается за шестимесячный период, предшествующий месяцу обращения, но не ранее месяца возникновения права на меры социальной поддержки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 с (дата) является Ветераном труда, что подтверждается удостоверением Ветерана труда серии (№).

Из справки (№) от (дата), выданной МУП «Единый расчётно-кассовый центр гор. Комсомольска-на-Амуре» усматривается, что ФИО1 с (дата) по (дата) зарегистрирован по месту пребывания в (адрес) в <...>, в квартире собственником которой является ФИО2

Далее судом установлено, что ФИО1 с (дата) работает слесарем по ремонту оборудования топливоподачи топливно-транспортного цеха СП «Комсомольская ТЭЦ-2» АО «ДГК». С (дата) состоит на учёте в Городской больнице (№) гор. Комсомольска-на-Амуре с имевшимся у него заболеванием. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой (№) от (дата) выданной АО «ДГК» и справкой от (дата) выданной врачом Городской больницы (№).

Из представленной в суд характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН отдела полиции (№) на ФИО1 усматривается, что он с (дата) проживает по месту жительства, со стороны соседей жалоб на его поведение в быту не поступало. К административной и уголовной ответственности ФИО1 не привлекался.

(дата) ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» за назначением ему социальной выплаты по категории «Ветеран Труда», в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решением (№) от (дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» ФИО1 в назначении мер социальной поддержки было отказано. Отказ мотивирован тем, что заявителем не подтверждён факт постоянного проживания и регистрации на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории Хабаровского края.

Исходя из анализа собранных и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств установлено, что истец ФИО1 постоянно проживает по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Проживая в городе Комсомольске-на-Амуре он имеет постоянное место работы, состоит на учёте в лечебных учреждения города.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных истцом ФИО1 исковых требований об установления юридического факта и признания за истцом права на получение мер социальной поддержки, поскольку установление юридического факта имеет для него правовое значение для получения мер социальной поддержки установленных на территории Хабаровского края.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 (дата) года рождения к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре», об установлении факта постоянного проживания, о признании права на получением мер социальной поддержки, - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 (дата) года рождения по адресу: Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), с (дата).

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальный услуг по категории «Ветеран Труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.

Судья Матвеева Е.Б.