Решение № 2А-376/2020 2А-376/2020~М-383/2020 М-383/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-376/2020

Дело № 2а-376/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Сычуговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к ФИО1 ичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состоит на учёте, как плательщик земельного налога и налога на имущество с физических лиц в Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска. ФИО1 в 2017 и 2018 году являлся собственником: объектов недвижимого имущества, земельного участка, расположенных на территории Индустриального района г. Хабаровска. Сумма исчисленного налога на указанное имущество физического лица за 2017 -2018 гг., составила 1495994,00 рублей; сумма исчисленного земельного налога за 2018 год составила 282487,00 рублей. Инспекцией налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости погашения недоимки: по налогу на имущество за 2017 -2018 гг. в размере 1495994,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2017-2018 гг. в размере 6707,03 рублей, по земельному налогу за 2018 год в размере 282487,00 рублей и пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1266,48 рублей. ФИО5 погасил задолженность по земельному налогу за 2018 размере 282487,00 рублей, погасил частично пени по земельному налогу за 2018 год в размере 111,22 рублей. Таким образом, размер задолженности ФИО1 перед бюджетом Российской Федерацией по налогу на имущество за 2017-2018 гг. составил 1492994,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2017-2018 гг. составила 6707,03 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год составили 1115,26 руб., а всего 1503816,29 рублей. Поскольку требование ФИО1 добровольно в полном объеме исполнено не было, это послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в ходе исполнения которого частично удержана сумму в размере 107982,56 руб., которая зачтена в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2017 год, а после его отмены в суд с настоящим административным иском. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были приняты решения о зачете суммы излишне уплаченного налога № и №. Таким образом, размер недоимки ФИО1 составил: по налогу на имущество за 2017-2018 гг. в размере 1313231,71 рубль, пени по налогу на имущество за 2017-2018 гг. в размере 6707,03 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1115,26 рублей, а всего на общую сумму 1321054,00 рублей, которую просит взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена в суд с отметками оператора почтового отделения «истек срок хранения». Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по настоящее время <адрес>, что соответствует указанному в иске адресу.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П указал, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.399, ст.400, ст.405, ч.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признаётся календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом.

В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершённого строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Налоговая база определяется в отношении объекта налогообложения как его кадастровая стоимость с 2017 года, сведения о которой представляются в налоговые органы ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю, КГУП «Хабкрайинвентаризация».

В соответствии с ч.1 ст.388, ч.1 ст.397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом.

Согласно ст.ст.389-391 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Положением о местных налогах на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 №571, регулируются отношения по установлению, введению и взиманию местных налогов на территории городского округа «Город Хабаровск», устанавливает систему местных налогов, взимаемых в местный бюджет, а также налоговые льготы по уплате местных налогов, основания, условия и порядок их применения.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика - физического лица, в 2017 и 2018 гг. ФИО1 являлся собственником следующих объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Индустриального района г. Хабаровска:

иное строение, помещение, сооружение кадастровый №, <адрес> кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/2, количество месяцев владения в 2017 году - 12 месяцев, в 2018 году - 12 месяцев;

иное строение, помещение, сооружение кадастровый №, <адрес>), кадастровая стоимость - <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/2, количество месяцев владения в 2017 году - 12 месяцев, в 2018 году - 12 месяцев;

иное строение, помещение, сооружение кадастровый №, <адрес> кадастровая стоимость в 2017 году- <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/2, количество месяцев владения в 2017 году - 12 месяцев, в 2018 году - 12 месяцев, кадастровая стоимость объекта в 2018 году составляла <данные изъяты> рублей);

иное строение, помещение, сооружение кадастровый №, <адрес> кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/4, количество месяцев владения 2017 году - 12 месяцев, в 2018 году - 12 месяцев;

иное строение, помещение, сооружение кадастровый №, <адрес> кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/2, количество месяцев владения в 2018 году месяцев;

крытая автостоянка, кадастровый №, <адрес>, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/2, количество месяцев владения в 2018 году - 12 месяцев;

трансформаторная подстанция, кадастровый №, <адрес> кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, доля в праве - 1/2, количество месяцев владения в 2018 году - 12 месяцев.

ФИО1 в 2018 году являлся собственником земельного участка, который расположен по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь участка - <данные изъяты>, вид использования земель - для размещения административных зданий, налоговая ставка - 1,5 %, доля в праве - 1/2, кадастровая стоимость земельного участка в 2018 году составляла <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ Инспекция через филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, к виду деятельности которого относится централизованная печать и массовая рассылка налоговых документов, в соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ для выполнения им обязанности по уплате земельного налога за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб. и налога на имущество за 2017 и 2018 гг., с учетом проведенных перерасчетов, в сумме <данные изъяты> руб. Указанное также подтверждается списками почтовых отправлений.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный законодательством срок обязанности по уплате налога на имущество и земельного налога, Инспекцией начислены пени.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией налогоплательщику заказным письмом направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором налогоплательщику указано о необходимости погашения недоимки по налогу на имущество за 2017 и 2018 гг. в размере 1495994,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2017 и 2018 гг. в размере 6707,03 рублей, недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 282487,00 рублей и пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1266,48 рублей.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 погасил задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 282487,00 рублей, погасил частично пени по земельному налогу за 2018 год в размере 111,22 рублей.

Таким образом, размер задолженности ФИО1 перед бюджетом Российской Федерацией по налогу на имущество за 2017 и 2018 гг. составил: 1492994,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2017 и 2018 гг. составила 6707,03 рублей и пени по земельному налогу за 2018 год составили 1115,26 руб., всего 1503816,29 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Определением мирового судьи судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» на судебном участке № 54, от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 601311,руб., за 2018 года в размере 894683, 00 руб., пени за просрочку уплаты имущественного налога за 2017-2018гг в размере 6707,03 руб.

С данным административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив административный иск почтой ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные ч. 3 ст. 48 НК РФ сроки.

Административным истцом подтверждено, а административным ответчиком не оспаривалось, что в период принудительного исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства, с ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 107982,56 руб., которые зачтены в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2017 год.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 налоговым органом были приняты решения № и № о зачете сумм излишне уплаченного земельного налога на общую сумму 212721,73 руб.

Согласно расчету предъявляемой задолженности административного ответчика по налогам, который проверен судом и принят как достоверный, задолженность ответчика по налогам составляет 1321054,00 рублей, из которых: налог на имущество физических лиц, за 2017 и 2018 гг. в размере 1313231,71 рубль, пени по налогу на имущество за 2017 и 2018 гг. в размере 6707,03 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 1115,26 рублей.

Возражений стороны административного ответчика относительного представленного расчета не поступило.

Поскольку в судебном заседании факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате в полном объеме недоимки по налогу на имущество за 2017 и 2018, пени по налогу на имущество за 2017 и 2018, пени по земельному налогу подтвержден, то требования налогового органа подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.50 Бюджетного кодекса РФ, в федеральный бюджет подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым, в том числе, судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ), по нормативу 100 %.

Таким образом, на основании ст. 333.17, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 14805,27 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к ФИО1 ичу о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, сумму недоимки по налогу на имущество за 2017 и 2018 в размере 1313231,71 руб.; пени по налогу на имущество за 2017 и 2018 в размере 6707,03 руб., пени по земельному налогу за 2018 в размере 1115,26 руб., на общую сумму 1321054,00 руб., на р/с <***> - получатель УФК по Хабаровскому краю, ИНН/КПП <***>/272301001 (ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска), Банк получателя: отделение Хабаровск, БИК получателя: 040813001, код ОКТМО 08701000, код бюджетной классификации налога 18210601020041000110, наименование платежа: налог на имущество код бюджетной классификации пени: 18210601020042100110; наименование платежа: пени по налогу на имущество код бюджетной классификации пени: 18210606042042100110 наименование платежа: пени по земельному налогу.

Взыскать с ФИО1 ича в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 14805,27 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-22 октября 2020 года.

Председательствующий