Решение № 12-687/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 12-687/2017

Дело №12-687/2017


Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан ЗамалетдиновД.З., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Исполнительного комитетаАльметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пунктов 1.1, 1.2 ст. 86 Правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ, а именно не произвела очистку наполненной мусором урны, установила менее двух урн возле входа в магазин «Гастроном №», расположенного по адресу: <адрес> и на основании ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15000руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5КоАП РФ: вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 ст.3.6 КоАП РТ предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 ст.86 Правил благоустройства территории г.АльметьевскаАльметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Альметьевского городского Совета от 06.10.2016 №47, полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников, при эксплуатации зданий не допускается: размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств наружной информации без утвержденного паспорта наружной информации (пункт 1.1); у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн (пункт 1.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом общего отдела Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района ФИО в отношении ФИО1, которая является начальником отдела ЗАО «Мирас», составлен протокол по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, согласно которому ФИО1, будучи должностным лицом, нарушила Правила благоустройства территории г.АльметьевскаАльметьевского муниципального района РТ, а именно не произвела очистку наполненной мусором урны, установила менее двух урн возле входа в магазин «Гастроном №», расположенного по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства фактически не оспариваются заявительницей и подтверждаются копиями протокола об административном правонарушении, а также фотоматериалами. Вместе с тем заявитель полагает, что количество урн достаточно.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейКоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ФИО1 был причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возник имущественный ущерб.

Согласно данным, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который опубликован на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ по адресу WWW.nalog.ru, ЗАО «Мирас», в котором осуществляет свою трудовую деятельность ФИО1, относится к категории субъектов малого предпринимательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 совершила административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления муниципального контроля, впервые, на основании ст.4.1.1 КоАП РФ назначенный ей в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое не предусмотрено санкцией ч.1 ст.3.6 КоАП РТ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Исполнительного комитетаАльметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда Д.З. Замалетдинов