Решение № 2-473/2018 2-473/2018~М-390/2018 М-390/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-473/2018

Гр. дело № 2-473/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Елдратова В.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности, при секретаре Маллиной З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) - ( далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что решением УПФ РФ в Батыревском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истцу незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж его работы не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда КГП ДПМК «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «Родина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>». Полагая решение ответчика незаконным, просил о признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить специальный страховой стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии вышеуказанные периоды и обязать УПФ РФ в <адрес> ЧР назначить ему трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по заявленным в иске основаниям и вновь привел их суду.

Представитель ответчика УПФ РФ в Батыревском районе ЧР ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в решении. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратился в УПФ РФ в <адрес> ЧР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п.п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № отказано во включении вышеуказанных спорных периодов истца и в назначении пенсии. При этом установлена фактическая продолжительность специального страхового стажа 01 год 04 месяца 26 дня, требуемый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указан 12 лет 6 мес.

Согласно п.1 п.п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования содержались и в п.п. п.1 ст.27 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего в указанной части до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ применяются соответственно Список № производств работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные Списки применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним.

Списки № и № утвержденные в 1991 г. введены в действие на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и до принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Общие правила применения Списков № и № утвержденных в 1991 г. закреплены в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и в полной мере распространяются на Списки № и № утвержденные в 1956 году.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона о трудовых пенсиях применяются Списки производств работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО4 и Правительства Российской Федерации, в следующем порядке при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, для назначения указанной пенсии истцу и разрешения данного спора имеют значение возраст истца на время обращения в УПФ, наличие у него установленной законом продолжительности страхового и специального стажа, постоянная работа истца по профессии, предусмотренными Списком №, и №.

По обстоятельству требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда «Универсал» - филиал ОАО «Спецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «Монолитсрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «Монолитстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда КГП ДПМК «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика МТФ колхоза «Родина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «Родина» суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда предприятия «Универсал» - филиал ОАО «Спецмонтажгаз» в расчетных ведомостях по заработной плате за № гг. значится ФИО12. ФИО12 принят электросварщиком по третьему разряду, со сдельно-премиальной оплатой труда в Батыревский филиал СЗМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ ФИО4 (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в расчетных листках по заработной плате работников СУ-15 Проектно-строительного объединения «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о зарплате ФИО2, электросварщика ручной сварки третьего разряда. Там же указано, что в приказе Проектно-строительного объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО12 зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО12 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной обществом с ограниченной ответственностью дорожно-передвижной механизированной колонны «Батыревская» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ГП ДПМК «Батыревская» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда. Приказ о принятии от ДД.ММ.ГГГГ №№-к. Уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности ст.40 прим 2 КЗОТ РФ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к.

Из записей, сделанных в трудовой книжке истца следует, что последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика МТФ колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «<данные изъяты>».

В соответствии с п.6 Прав<данные изъяты>

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка № (утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №) пользуются электросварщики ручной сварки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под ко<адрес> включены электросварщики ручной сварки.

При этом время выполнявших до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Списку № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел ХХХII, утвержденному постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от 1991, названный Список не содержит.

Таким образом, на период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда «Универсал» - филиал ОАО «Спецмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда КГП ДПМК «Батыревский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика МТФ колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «Родина» по настоящее время распространяется Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел ХХХII, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, где не требуется подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

Факт занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается представленной трудовой книжкой, архивными справками.

Указанные документы свидетельствуют о том, что истец в оспариваемые периоды постоянно работал электрогазосварщиком. Данных о том, что в спорный период ФИО12 был занят на других работах, не имеется.

Кроме того, из показаний свидетеля ФИО8 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ год он работал в колхозе «<данные изъяты>» в должности главного инженера. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО12 перешел работать сварщиком в колхоз «<данные изъяты>» в бригаду механизации животноводческой фермы. ФИО12 работал на сварочном аппарате, выписывал со склада электроды, ему как сварщику была выдана спецодежда. С ним он проводил инструктаж, об этом он расписывался в журнале. Работал он по 8 часов в день, при этом не менее 80% сварщиком, а остальное 20% работал вместе со слесарями.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ год она работала заведующей МТФ колхоза «<данные изъяты>». В то время ФИО12 целыми днями работал в должности сварщика, варил поилки, трубы, транспортеры.

У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных ими в судебном заседании, не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменными доказательствами, поэтому суд кладет их в основу принимаемого решения.

В связи с чем, требования истца о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда «<данные изъяты> филиал ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда КГП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика МТФ колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «Родина» подлежит удовлетворению.

Требования истца в части включения в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>» удовлетворению не подлежат, поскольку в указанные периоды истец фактически не выполнял трудовые функции по должности, предусмотренной Списком, поскольку включение отпуска без сохранения заработной платы в подсчет специального стажа Правилами исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено.

С учетом включенных спорных периодов специальный стаж на дату обращения к ответчику у истца специальный страховой стаж составляет более 12 лет 6 месяцев.

Согласно статье 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.1 п.п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, одним из условий для назначения досрочной страховой пенсии действующими нормами пенсионного законодательства является наличие страхового стажа для мужчин 25 лет.

Как следует из материалов дела, у истца как на момент обращения за назначением страховой пенсии так и на момент рассмотрения гражданского дела имеется требуемый страховой стаж 25 лет.

Суд, исследуя представленные доказательства, находит требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии со дня обращения удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда «Универсал» - филиал ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда КГП ДПМК «<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика МТФ колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «Родина», и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО12 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда «Универсал» - филиал ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «Монолитсрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки «Монолитстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5 разряда КГП ДПМК «Батыревский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика МТФ колхоза <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря сварщика МТФ колхоза «Родина» в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Назначить ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ООО «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Батыревский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В.В. Елдратов

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ