Постановление № 5-11/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 5-11/2025

Дело № 5-11/2025

УИД 32RS0032-01-2025-000259-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области (ул. Иванова, д. 9, г. Унеча, Брянская область, 243300) Клименко В.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «РУС ФИН», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 325301001, адрес местонахождения: 243300, Брянская область, <...>,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «РУС ФИН» (далее — ООО МКК «РУС ФИН»), имеющее адрес местонахождения: 243300, Брянская область, <...>, в трехдневный срок со дня получения определения от 10 марта 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения возбужденного 10 февраля 2025 года заместителем начальника отделения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО1 дела об административном правонарушении № 86922/25/13593-ОП по признакам ст. 14.57 КоАП РФ, направленного в адрес ООО МКК «РУС ФИН» и полученного юридическим лицом, а именно до 21 марта 2025 года не представило в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по адресу: 628011, <...>, по адресу электронной почты: ovgrkk@r86.fssp.gov.ru, а также в подлиннике или надлежащим образом заверенные копии сведений необходимые для разрешения дела.

Для участия в рассмотрении дела, назначенного на 16 июня 2025 года, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без участия представителя ООО МКК «РУС ФИН».

При таких данных судья полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Ранее, участвовавшая в рассмотрении дела представитель ООО МКК «РУС ФИН» ФИО2, действовавшая на основании доверенности, вину общества не признала, пояснила, что истребованные согласно определению от 10 марта 2025 года документы, в рамках возбужденного в отношении общества дела об административном правонарушении, были направлены в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре электронной почтой 19 марта 2025 года, однако из-за невнимательности ответственного сотрудника, при указании адреса электронной почты получателя была допущена ошибка: указан адрес ovgrkk2@r86.fssp.gov.ru, вместо ovgrkk@r86.fssp.gov.ru.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, принимая во внимание позицию представителя юридического лица, изложенную в письменных возражениях и в ходе рассмотрения дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение (часть1)

Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (часть2).

Определение об истребовании сведений, направляемое в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, подписывается должностным лицом, вынесшим такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 3)

В случае, если истребуемые сведения (информация) или уведомление о невозможности представления таких сведений (информации) направляются в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, они подписываются уполномоченным должностным лицом, в адрес которого поступило такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 4).

ООО МКК «РУС ФИН» зарегистрировано в качестве юридического лица с 14 марта 2013 года в Управлении Федеральной налоговой службы по Брянской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.30-33). Основным видом деятельности данного юридического лица является деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению.

Как усматривается из материалов дела, в связи с выявленными по результатам рассмотрения обращения ФИО3 признаками административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, 10 февраля 2025 года заместителем начальника отделения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № 86922/25/13593-ОП по признакам ст. 14.57 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

В рамках административного расследования дела об административном правонарушении, в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, 10 февраля 2024 года по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, 243300, Брянская область, <...>, ООО МКК «РУС ФИН» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 86922/25/13593-ОП.

В соответствии с определением ООО МКК «РУС ФИН» обязано было представить истребованные документы, в трехдневный срок со дня получения определения на адрес электронной почты: ovgrkk@r86.fssp.gov.ru. а также в подлиннике или надлежащим образом заверенные копии в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по адресу: 628011, <...>, в частности были истребованы:

- контактные номера телефонов, указанные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее - Должник), при заключении договора займа ОС24/105352 от

02.12.2024 (в том числе дополнительные контактные номера, а также дополнительно предоставленные номера в качестве контактных, номера третьих лиц);

- сведения о даче Должником согласия на взаимодействие с третьими лицами по вопросу возврата его просроченной задолженности, с приложением копии указанного согласия и документа, подтверждающего факт его получения кредитором;

- сведения о даче третьим лицом (с указанием контактного номера третьего лица), согласия на осуществление с ним взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности, образовавшейся у Должника с приложением копии указанного согласия, согласия на обработку его персональных данных, и документа, подтверждающего факт получения кредитором согласия на взаимодействие с третьими лицами;

- сведения об отзыве Должником согласия на взаимодействие с третьими лицами, с указанием даты поступления данного документа;

- сведения о даче Должником согласия передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и её взыскании и любых других персональных данных;

- сведения о способах взаимодействия с Должником по вопросу возврата просроченной задолженности.

- сведения о непосредственном взаимодействии с Должником и третьими лицами должника по вопросу возврата просроченной задолженности путем телефонных переговоров, автоматизированного интеллектуального агента, в том числе по абонентским номерам: <***>, +73466311717, с указанием даты и времени непосредственного взаимодействия (состоявшегося/несостоявшегося); номеров телефонов на которые были инициированы телефонные звонки; номеров телефона с которых осуществлены телефонные звонки, с приложением аудиозаписей непосредственного взаимодействия;

- сведения об основания непосредственного взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности Должника путем телефонных переговоров по номеру +73466311717;

- сведения о непосредственном взаимодействии с Должником по вопросу возврата просроченной задолженности путем личных встреч, в том числе запланированных и состоявшихся/несостоявшихся, с указанием даты и времени непосредственного взаимодействия; адресов по которым были запланированы встречи, состоялись/не состоялись,с приложением аудиозаписей непосредственного взаимодействия;

- сведения о взаимодействии с Должником по вопросу возврата просроченной задолженности путем направления текстовых сообщений, в том числе с использованием мессенджеров, с указанием даты и времени направления сообщений и номеров телефонов с которых и на которые они направлялись, а также с предоставлением копий (содержания) текстовых сообщений;

- сведения о взаимодействии с Должником по вопросу возврата просроченной задолженности путем направления текстовых сообщений (SMS), в том числе с использованием альфанумерического имени «POLYZAIM», с указанием даты и времени направления сообщений и номеров телефонов с которых и на которые они направлялись, а также с предоставлением копий (содержания) текстовых сообщений;

- сведения о заключении с Должником соглашения, предусматривающего частоту взаимодействия, отличную от предусмотренной Федеральным законом № 230-ФЗ от 03.07.2016, с приложением копии указанного документа;

- сведения о принадлежности и (или) использовании в деятельности по возврату просроченной задолженности абонентского номера: <***>, +79208520142, +79115991351.

- сведения о нахождении в штате ООО МКК «РУС ФИН» сотрудника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- сведения о сроке возврата денежных средств, в рамках договора займа ОС24/105352 от 02.12.2024, с приложением графика платежей.

Согласно отчету о доставке регистрируемого почтового отправления с официального сайта Почты России заказное письмо с определением (ШПИ 80093407686966) получено ООО МКК «РУС ФИН» 18 марта 2025 года, следовательно, последним днем направления сведений на адрес электронной почты Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре являлось 20 марта 2025 года, однако в указанный срок истребованные сведения не поступили.

Как установлено при рассмотрении дела 19 марта 2025 года с электронного адреса rusfincentr@yandex.ru направлялся ответ по определению об истребовании сведений от 10 марта 2025 года, однако на адрес электронной почты, отличный от указанного в определении: ovgrkk2@r86.fssp.gov.ru, вместо ovgrkk@r86.fssp.gov.ru.

Таким образом, законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО МКК «РУС ФИН», не выполнило.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО МКК «РУС ФИН» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Разрешая вопрос о виновности юридического лица в совершении вмененного ему правонарушения, судья исходит из того, что требования заместителя начальника отделения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре были законными, так как запрашиваемые сведения имели значение для разрешения находившегося в его производстве дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ (нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности), данные сведения были истребованы уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ.

Направление сведений на адрес электронной почты, отличный от указанного в определении, не свидетельствует об исполнении ООО МКК «РУС ФИН» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, юридическое лицо, не представило, как было указано в определении, подлинники или надлежащим образом заверенные копии истребованных сведений, что подтверждается поступившими ответами на запросы суда, как должностного лица службы судебных приставов, так и юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, в то же время документы, направленные по ошибочному адресу, необходимые для разрешения дела, в соответствии с требованиями КоАП РФ усиленной квалифицированной электронной подписью не подписаны.

Изложенные обстоятельства, наряду с пояснениями представителя юридического лица ФИО2, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: обращением ФИО3 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о незаконных действиях при взыскании с нее заемной задолженности от 04.02.2025 года, скрин-шотами сообщений и телефонных разговоров с ФИО3 по поводу взыскания задолженности, определением от 10 февраля 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, №86922/25/7960-ОП, по факту обращения ФИО3, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, №86922/25/7960-ОП от 10 марта 2025 года; отчетом с официального сайта Почты России о доставке почтового отправления с идентификатором 80093407686966 ООО МКК «РУС ФИН» 18.03.2025, протоколом об административном правонарушении № 83/25/86000-АП, составленным уполномоченным должностным лицом 29 апреля 2025 года в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «РУС ФИН», скриншотами с электронной почты с адресом rusfincentr@yandex.ru о направлении ответа по определению об истребовании сведений от 10 марта 2025 года, на адрес электронной почты, ovgrkk2@r86.fssp.gov.ru, ответом на запрос суда заместителем начальника отделения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО1 от 10.06.2025 года исх. № 86922/25/31762-ОП, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 10 апреля 2025 года, ответом на запрос суда директора ООО МКК «РУС ФИН» ФИО5 от 09.06.2025 б/н и приложенными к нему документами.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, признавая их допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, судья квалифицирует содеянное ООО МКК «РУС ФИН» по ст. 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание вышеизложенное, при назначении размера административного штрафа, суд учитывает обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается возможность замены наказания в виде административного штрафа, назначенного юридическому лицу, предупреждением при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется

Также по делу не установлено объективных данных, в связи с которыми административное правонарушение, совершенное ООО МКК «РУС ФИН» могло бы быть признано малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7. – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «РУС ФИН», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре); л/с <***>, ИНН/КПП <***>/860101001; р/счет <***>; корсчет 40102810245370000007. Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре, г. Ханты-Мансийск; БИК 007162163; ОКТМО 71871000; КБК 32211601171010007140, УИН 32286000250000083011

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью МКК «РУС ФИН», что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья В.И. Клименко