СудАкт в соцсетях

Решение № 2-959/2019 2-959/2019~М-638/2019 М-638/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-959/2019

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные

Дело № 2-959/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области по Заволжскому району, областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области о признании незаконным отказа в выплате пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области по Заволжскому району (далее – отделению ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району) о признании незаконным отказа в выплате пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение, мотивируя свои требования следующим.

Она является родной сестрой ФИО., который ДД.ММ.ГГГГ умер.

01.02.2019 она обратилась в отделение ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району с заявлением о выплате пособия на погребение, однако, решением отделения ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району № 629 от 05.02.2019 в предоставлении данной государственной услуги ей было отказано.

Не соглашаясь с указанным решением, просит признать его незаконным, и обязать отделение ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району произвести выплату социального пособия на погребение ФИО

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее – ОГКУСЗН Ульяновской области).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика ОГКУСЗН Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признал, просил в иске отказать. Пояснил, что действительно ФИО1 обратилась в ОГКУСЗН Ульяновской области с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО Однако, в назначении социального пособия на погребение ей было отказано, из-за отсутствия документов, подтверждающих факт того, что на день смерти ФИО. не подлежал обязательному социальному страхованию.

Представитель ответчика отделения ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в надлежащей форме, что позволяет суду возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ОГКУСЗН Ульяновской области ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 3 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996).

Таким образом, законом определены полномочия трех различных органов для осуществления выплаты пособий на погребение в соответствии с категориями лиц, имеющими право на получение такого пособия и установил порядок финансирования таких расходов за счет средств соответствующих бюджетов.

При обращении лица в орган социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, финансирование выплаты пособия осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о смерти № и свидетельством о смерти №, выданными отделом ЗАГС по Заволжскому району города Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ФИО1, являющаяся родной сестрой умершего ФИО. и осуществившая за свой счет погребение умершего, 01.02.2019 обратилась в отделение ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району с заявлением (регистрационный № 13) о выплате пособия на погребение, приложив к нему справку о смерти и две квитанции, подтверждающие понесенные расходы по погребению.

Решением отделения ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району № 629 от 05.02.2019 ФИО1 в предоставлении государственной услуги по назначению социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» было отказано, ввиду отсутствия сведений подтверждающих, что умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, умерший ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с июня 2017 года по день смерти не работал. Последнее известное место работы ФИО., согласно представленной ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Ульяновской области информации № 12-3050 от 01.03.2019 – СНТ «Здоровье» (ИНН <***>). Получателем пенсии умерший также не являлся.

Допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих об обратном суду стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, решение отделения ОГКУСЗН Ульяновской области по Заволжскому району № 629 от 05.02.2019 об отказе ФИО1 в предоставлении государственной услуги по назначению социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» не могут быть признаны законными, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что выплату социального пособия на погребение осуществляет Ульяновское ОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат», на ОГКУСЗН Ульяновской области следует возложить обязанность по назначению ФИО1 социального пособия на погребение умершего ФИО

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение отделения областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области по Заволжскому району № 629 от 05 февраля 2019 года об отказе ФИО1 в предоставлении государственной услуги по назначению социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле».

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить ФИО1 социальное пособие на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова