Решение № 2-1335/2019 2-1335/2019~М-933/2019 М-933/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-1335/2019

Дело № 2-1335/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Верескуна В.Г.,

при помощнике судьи Затыкиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО4, в лице ее представителя ФИО5 к администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6, ФИО7, о включении имущества в наследственную массу, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,-

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя по доверенности обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше исковым заявлением. Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 15.08.2019 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика – ФИО7. Исковые требования истец мотивирует тем, что 01.04.2014 умер супруг - ФИО1. В установленный законом срок ФИО4 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО8, в связи с чем, ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, принадлежащий наследодателю. Однако, нотариус не выдал свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 1380 кв.м., кадастровый номер – 90:07:110101:2940, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свой отказ тем, что на наследственное имущество у истца отсутствуют правоустанавливающие документы. В связи с вышеизложенным, истец вынужден для защиты своих наследственных прав обратиться в суд с исковым заявлением.

Истец ФИО4 в судебное заседание 15.08.2019 не явилась, обеспечила участие своего представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В дальнейшем, истец направил в суд письмо, в котором просил рассмотреть гражданское дело без его участия, настаивал на удовлетворении своих исковых требований.

Представитель ответчика администрация Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был своевременно, надлежащим образом извещен. Направил письмо о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений суду не представил.

Третье лицо нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила письмо о рассмотрении иска в её отсутствие, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, направил письмо в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки сторон в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения по приобретению наследодателем права на наследственное имущество возникли в период, когда в Республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2019 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ – № 6 от 21.03.2014, с 18.03.2014.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО4, является супругой ФИО1, что подтверждается свидетельством о браке серии III-УР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии наследственного дела № после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ - истец является единственным наследником по закону, принявшим наследство в установленный законом срок, после смерти супруга.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что домовладение по адресу: <адрес>, значилось за ФИО1 и земельный участок, предоставленный для строительства и обслуживания жилого дома, общей площадью 1600 кв.м., расположенный по тому же адресу, передан в собственность ФИО1 6 сессией 22 созыва Заветненского сельского совета б/н 09.09.1997, о чем в похозяйственной книге сделана запись.

Как следует из архивной копии решения 6 сессии 22 созыва Заветненского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 09.09.1997 «О передаче в частную собственность приусадебных земельных участков» ФИО2 (так в документе) передан в частную собственность приусадебный земельный участок, площадью 1600 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> (так в документе).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

Из изученной в судебной заседании справки администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым от 06.08.2019 № следует, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти с ним проживали: жена – ФИО4, невестка – ФИО3.

Суд полагает, что допущенные в решении 6 сессии 22 созыва Заветненского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 09.09.1997 описки не могут влиять на наследственные права истца, так как приватизация иного земельного участка, нежели того, на котором расположен принадлежащий лицу жилой дом, противоречила бы действовавшему на тот момент законодательству.

Статья 14 Закону Украины «О собственности», действовавшего в Республике Крым на момент принятия указанного решения от 09.09.1997 определяла, что граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок).

Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 № 561-XII (Статья 6. Владение землей) было установлено, что в пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам Украинской ССР, в том числе, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий.

Статья 28 ЗК Украины от 18.12.1990 № 561-XII, регулирующая переход права владения или права пользования земельным участком при переходе права собственности на здание и сооружение или при передаче зданий и сооружений, закрепляла единство судьбы земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Принимая во внимание п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения права собственности на землю являются: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, договоры иные сделки с земельными участками.

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 разделу X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они не противоречат друг другу, согласуются между собой и подтверждают, что спорный земельный участок, площадью 1380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, при жизни был передан в собственность ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 1380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер – №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при жизни ФИО1 приобрел право собственности на земельный участок, площадью 1380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст.9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» на территории Республики Крым применяется законодательство Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Как установлено в судебном заседании, после смерти ФИО1 единственным наследником первой очереди, принявшим наследство по закону в установленный срок, является супруга наследодателя – ФИО4, что подтверждается вышеуказанной копией наследственного дела №.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что ФИО4 в настоящее время не может оформить своих наследственных прав, в связи с тем, что при жизни ФИО1 не получил надлежащим образом оформленного правоустанавливающего документа на земельный участок, площадью 1380 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание отсутствие спора о праве, возражений со стороны ответчика по делу и отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО8, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке, а заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, в лице ее представителя ФИО5 к администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым ФИО6, ФИО7, о включении имущества в наследственную массу, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования – удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1380 кв.м., кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1380 кв.м., кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 13.09.2019.

Судья В.Г. Верескун