Решение № 2А-1648/2025 2А-242/2026 2А-242/2026(2А-1648/2025;)~М-1285/2025 2А-272/2026 М-1285/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-1648/2025

Дело № 2а-272/2026

УИН 50RS0017-01-2025-002539-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Удаловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкевиче А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

у с т а н о в и л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам, мотивируя свои исковые требования тем, что решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. по делу № удовлетворен его иск к администрации городского округа Кашира о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома. Решением суда постановлено: изменить вид жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 38,2 кв.м. на дом блокированной застройки, назначение - жилой дом. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, сняв его с государственного кадастрового учёта. Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Дом блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды решенного использования «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации он обратился в администрацию городского округа Кашира с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату для эксплуатации расположенного на нем здания, принадлежащего ему на праве собственности, земельного участка площадью 483 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: «блокированная жилая застройка». Представил следующие документы: решение Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., выданную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о праве собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером №, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 483 кв.м., по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности дом блокированной застройки, изготовленную кадастровым инженером. Решением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ. № № отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», так как в соответствии с Административным регламентом имеет место: <данные изъяты> – несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия; ДД.ММ.ГГГГ - установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию; ДД.ММ.ГГГГ - предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Считаем, что указанное решение администрации городского округа Кашира является незаконным. Основанием для отказа послужили те обстоятельства, что установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (пункт 14 статьи 39.16 ЗК РФ). Как следует из выписки из ЕГРН, объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности, представляет собой дом блокированной застройки, назначение: жилой дом. Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащий ему дом блокированной застройки расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной жилой застройки. Отказ администрации городского округа Кашира в предоставлении ему земельного участка и заключении с ним договора купли-продажи на том основании, что установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию и предоставление земельного участка на заявленном виде не допускается является незаконным, поскольку иное создает невозможность использования объекта недвижимого имущества (дома блокированной застройки) в соответствии с его целевым назначением и нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поскольку на спорном земельном участке расположено здание, принадлежащее ему на праве собственности, то у него возникло исключительное право на приобретение этого земельного участка в собственность за плату. Считает, что он в силу ст. 39.20 ЗК РФ обладает исключительным правом на приобретение спорного земельного участка в собственность, только он имеет право на приобретение спорного участка в собственность. Таким образом, отказ ответчика в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка является незаконным, ответчик обязан заключить указанный договор. Он испрашивает земельный участок площадью 483 кв.м. в целях эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности дома блокированной застройки, в то время как разрешенное использование испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м., по адресу: <адрес>, на котором расположен дом блокированной застройки, установлен «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», что само по себе не может являться достаточным основанием к отказу в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». Полагает, что на административных ответчиков следует возложить обязанность заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 483 кв.м., за плату без проведения торгов.

На основании изложенного, административный истец просит суд: 1) признать незаконным решение администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ. № № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». 2) Обязать администрацию городского округа Кашира, комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 <данные изъяты> договор купли-продажи земельного участка площадью 483 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: «блокированная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Однако, в ходе судебного заседания ФИО9 и ФИО10 исключены судом из числа заинтересованных лиц.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенность ФИО11 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. От представителя ФИО11 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 164). Ранее в судебном заседании пояснял, что оспариваемое решение принято с нарушением и является незаконным.

Представитель административных ответчиков администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. Ранее в судебном заседании представитель административных ответчиков исковые требования не признавала, полагала, что оспариваемый отказ администрации в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов является законным и не подлежащем отмене, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

С учетом положений ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов заявителя.

Срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом ФИО1 не пропущен (ст. 219 КАС РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 <данные изъяты> (СНИЛС № к администрации городского округа Кашира (ИНН <***>) о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома удовлетворены. Суд решил: изменить вид жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 38,2 на дом блокированной застройки, назначение - жилой дом. Прекратить право собственности ФИО1 <данные изъяты> на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, сняв его с государственного кадастрового учёта. Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13-15).

Выпиской из ЕГРН установлено, что на основании решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственником здания с кадастровым номером №, общей площадью 38,2 кв.м., назначение - жилой дом, наименование - дом блокированной застройки, по адресу: <адрес> является ФИО1 (л.д. 16-18).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения домов многоэтажной жилой застройки, на котором расположено здание (жилой дом, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки) общей площадью 38,2 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащее ФИО1, имеет общую площадь 970 кв.м. (л.д. 19-25, 114-120).

Согласно выписки из ЕГРН площадь здания с кадастровым номером № (ранее кадастровый №), в котором находится жилой дом, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, принадлежащий ФИО1, составляет 234,8 кв.м., назначение: многоквартирный дом, наименование – жилой дом (л.д. 107-113).

В данном многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположены следующие помещения:

<адрес> (кадастровый №), правообладателем которой является Муниципальное образование «Городской округ Кашира Московской области»;

<адрес> (кадастровый №), правообладателями которой являются ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, собственность общая долевая, по 1/4 доли в праве за каждым (л.д. 155-160);

<адрес> (кадастровый №), правообладателем которой является ФИО8;

<адрес> (кадастровый №), правообладателем которой является ФИО7;

<адрес> (кадастровый №), правообладателем

которой является Муниципальное образование «Городской округ Кашира Московской области»;

жилой дом (дом блокированной застройки) (кадастровый №), правообладателем которого является истец ФИО1

В материалы дела представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат испрашиваемого административным истцом земельного участка площадью 483 кв.м. (л.д. 28).

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок, который находится в зоне Ж-1, частично огорожен, на нем расположен многоквартирный дом. Приложены материалы фотофиксации (л.д. 93-101).

Административный истец ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Решением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в арену без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В решении указаны основания для отказа в соответствии с Административным регламентом: п. 13.2.4 – несоответствии информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия; п. 13.2-16 - установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию; п. ДД.ММ.ГГГГ – предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д. 50-51, 104-106).

Из карточки документа № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов (л.д. 80-81).

По сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен в зоне Ж 1 - зона застройки мноквартирными жилыми домами (л.д. 82-86), которая установлена для обеспечения условий формирования жилых районов из многоквартирных жилых домов.

Согласно п. 24 сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области по согласованию проектов отрицательных решений №-О от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении услуги по предоставлению в собственность под жилыми объектами недвижимости, кадастровый №, общая площадь – 970 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения домов многоэтажной жилой застройки», категория земельного участка - «земли населенных пунктов» со ссылкой на п.п. 13.2.4, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Административного регламента(л.д. 102-103).

Из заключения кадастрового инженера ФИО12 следует, что при установлении границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 483 кв.м. под объектом недвижимости «дом блокированной застройки» - жилой дом, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения домов многоэтажной жилой застройки выявлено, что образуемый земельный участок частично пересекает земельный участок с кадастровым номером 50:37:0060205:198 - площадь пересечения (наложения) 256 кв.м., частично расположен на землях неразграниченной муниципальной собственности площадью 227 кв.м. На земельном участке расположен «дом блокированной застройки» - жилой дом площадью застройки 49 кв.м. Земельный участок находится в границах населенного пункта <адрес>. Согласно ПЗЗ земельный участок частично находится в зоне Ж-1 (зона многоквартирной жилой застройки) - 256 кв.м., частично в зоне Ж-2 (зона малоэтажной жилой застройки) - 227 кв.м. При определении фактических границ земельного участка территории общего пользования (дороги, улицы, проезды, проходы) не попали в границу образуемого земельного участка и не нарушались права третьих лиц. Площадь по фактическому замеру составила 483 кв.м. При формировании границ земельного участка учитывались строения (жилой дом), частично граница устанавливалась по разрушенному ограждению. Смежные землепользователи расположены только по смежной стене жилого дома блокированной застройки. При образовании границ земельного участка учитывались предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для зоны Ж-2 (зона малоэтажной жилой застройки) с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства 400 кв.м. и 500 000 кв.м. соответственно. Местоположение границ земельного участка определялось с использованием картографической основы - планшета масштаба 1:2000, представляющий собой топографическую съемку масштаба 1:2000 на основе фотопланов масштаба 1:2000, сведений РОСРЕЕСТРа и фактического инструментального замера на местности, с использованием геодезической спутниковой навигационной аппаратуры (л.д. 146).

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если цель использования такого земельного участка, указанная в заявлении о предоставлении земельного участка, не соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, или видам разрешенного использования земельного участка, установленным регламентом использования территории. Положения настоящего подпункта не применяются, если для цели, указанной в заявлении о предоставлении земельного участка, такой земельный участок может использоваться независимо от категории земель и вида разрешенного использования, а также в случае размещения линейного объекта в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Вопросы предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулированы, в том числе, ст. 39.17 ЗК РФ.

В силу ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление о предоставлении земельного участка в собственность, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В упомянутом решении быть указаны все основания отказа.

Порядок предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» регламентирован Административным регламентом, утвержденным распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее также - Административный регламент).

Согласно п. <данные изъяты> Административного регламента основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

<данные изъяты>. - несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных Заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия;

ДД.ММ.ГГГГ. - установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию;

ДД.ММ.ГГГГ. - предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно п. 13 ст. 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (части 1-3, 5).

Причиной отказа в предоставлении ФИО1 государственной услуги «Предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов послужило то, что установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию и предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно выписки из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 234,8 кв.м. является многоквартирным, расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения домов многоэтажной жилой застройки». Жилой дом, принадлежащий ФИО1, представляет собой дом блокированной застройки, назначение: жилой дом, наименование: дом блокированной застройки, общей площадью 38,2 кв.м., входит в состав данного многоквартирного жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию.

Истцом не представлены документы, являющиеся основанием для предоставления земельного участка именно площадью 483 кв.м. с видом разрешенного использования земельного участка «блокированная жилая застройка» в собственность за плату без проведения торгов по адресу: <адрес>, из испрашиваемого земельного участка площадью 970 кв.м. с кадастровым номером № с видом решенного использования «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», на котором расположен многоквартирный жилой дом кадастровый номер № (ранее кадастровый №).

Суд обращает внимание на то, что согласно заключению кадастрового инженера ФИО12 испрашиваемый административным истцом земельный участок площадью 483 кв.м. частично пересекает земельный участок с кадастровым номером № - площадь пересечения (наложения) 256 кв.м., частично расположен на землях неразграниченной муниципальной собственности площадью 227 кв.м.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что принятое административным ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ. № № является законным, оснований для его отмены у суда не имеется, поскольку образуемый земельный участок площадью 483 кв.м. частично расположен на землях неразграниченной муниципальной собственности и на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», тогда как административный истец испрашивает земельный участок с видом разрешенного использования земельного участка «блокированная жилая застройка». В силу прямого указания на пункты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Административного регламента установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Также отсутствуют основания для возложения обязанности на административных ответчиков заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 483 кв.м. с видом разрешенного использования земельного участка «блокированная жилая застройка».

На основании вышеизложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области о признании незаконным решения администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», обязании заключить договор купли-продажи земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья А.А. Удалова