Решение № 2-2150/2017 2-2150/2017~М-1296/2017 М-1296/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-2150/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

Судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 25 лет. В специализированный стаж не был включен период работы с 01 октября 2009 года по 10 января 2010 года в должности воспитателя ГОУ детского сада №. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии. Просит суд включить в специальный страховой стаж данный период работы, назначить досрочную страховую пенсию и взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истице обосновано было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Также поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционный суд РФ в своем определении от 06.12.2001 года № 310-О подчеркивает, что конституционное право следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 06 июля 2016 года ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. При рассмотрении ее заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не был принят период ее работы с 01 октября 2009 года по 10 января 2010 года в должности воспитателя ГОУ детского сада №, со ссылкой на то, что отсутствуют документы о необходимой педагогической нагрузке. Льготный стаж составил 24 года 09 месяцев 12 дней.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из копии трудовой книжки истицы следует, что в спорный период она работала в должности воспитателя ГОУ детского сада №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список, Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка поименована должность воспитателя. В пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка поименованы, в том числе, такие дошкольные образовательные учреждения как детские сады всех наименований.

Пунктом 4 Правил установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действовавшим до 3 августа 2011 года, воспитателям дошкольных образовательных учреждений была установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы - 36 часов в неделю.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в спорный период работы имела нагрузку 36 часов в неделю, что подтверждается справкой, уточняющей условия работы, выданной 09.12.2014 года ГБОУ <адрес> «Школа с углубленным изучением английского языка №» (ГОУ детского сада №).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы права, принимая во внимание, что в спорный период работы истица вырабатывала норму педагогической нагрузки, то они подлежит включению в льготный стаж.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Управление Пенсионного фонда засчитало истице в льготный стаж 24 года 09 месяцев и 12 дней, суд приходит к выводу, что специальный трудовой стаж ФИО2, с учетом зачтенного судом периода работы, составляет более 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

По изложенным основаниям, суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить истице досрочную льготную страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с 06.07.2016 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Включить ФИО2 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 01 октября 2009 года по 10 января 2010 года в должности воспитателя ГОУ детского сада №.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с учетом подлежащего в специальный страховой стаж периода работы, с момента обращения в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с 06.07.2016 года.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья