Решение № 2-2207/2020 2-2207/2020~М-1829/2020 М-1829/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2207/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО6,

с участием помощника прокурора – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1, заинтересованное лицо – Министерство труда и социальной защиты Республики Крым об установлении факта нахождения в местах принудительного содержания,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с заявлением об установлении факта нахождения в местах принудительного содержания. Свое заявление мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> обратилась ФИО1 по вопросу установления статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений Министерства труда и социальной защиты населения Республики Крым отказано в установлении статуса бывшего несовершеннолетнего узника фашизма (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Проверкой установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В соответствии со свидетельством о рождении ФИО4 серии УЮ № в графе мать указана ФИО8 в графе отец указан ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировала брак с ФИО10, после регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО15. Согласно справке, выданной Администрацией Людковского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 (ФИО4) З.И. была с родителями угнана немцами в Белоруссию. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченные от ФИО5 ВКП (б) и районного Совета депутатов трудящихся Голосов, ФИО16, ФИО17, граждане <адрес> сельсковета ФИО18, ФИО19, составили акт о зверствах, причиненных немецкими захватчиками в колхозе «Красный пахарь», объединяющий <адрес> и Грачевка Бавыкинского сельсовета <адрес> о нижеследующем: немецкими захватчиками уничтожено и сожжено домов колхозников – 84. Все имеющиеся в колхозе колодцы и водоисточники уничтожены и заминированы. Всех колхозников с 2-х деревень, не считаясь с возрастом, угнали в тыл на каторжные работы. Согласно опросу свидетеля ФИО11, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была угнана немецкими оккупантами в ВОВ из <адрес>. Изгнаны они вместе в феврале 1942 и находились в <адрес> посёлка Дороганова (Белоруссия). Находились вместе до марта 1944 г., аналогичные показания даны ФИО12 Согласно справке №, выданной УТЗСН ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к инвалидам ВОВ имеет право на льготы согласно ст. 7,13 Закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». На основании изложенного прокурор просит установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в местах принудительного содержания, специально созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, аналогичных по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах.

Помощник прокурора ФИО7 в судебном заседании заявление поддержала, просила удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Заявитель – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Министерства труда и социальной защиты Республики Крым – в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал письменные пояснения в которых указал, что Комиссией Министерства отказано заявителю в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, поскольку в предоставленных документах сведения о нахождении в концлагере, гетто и других местах принудительного содержания, аналогичных по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, созданных фашистами и их союзниками, отсутствуют.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 установлен ряд льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Перечень "других мест принудительного содержания" и определение этого понятия в данном не приводится.

Однако по смыслу приведенной нормы "другие места принудительного содержания" - это созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны места принудительного содержания, в которых несовершеннолетние узники содержались в условиях лагерного режима (то есть как в концлагерях, гетто, тюрьмах).

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 утверждено ФИО2 о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - ФИО2).

Согласно п. 1 ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

В соответствии с п.2 ФИО2 к «другим местам принудительного содержания» отнесены: а) тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие; б) специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; в) другие места, специально созданные фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах).

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

К "другим местам принудительного содержания" могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве на территории Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. К "другим местам принудительного содержания" не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированной территории бывшего СССР.

Согласно п. 4 ФИО2 Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" льготы, установленные ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (утратил силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ), предоставляются бывшим несовершеннолетним узникам фашизма на основании удостоверения о праве на них. Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период 2-й мировой войны в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками.

При невозможности получения вышеперечисленных документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а, <адрес>, РФФСР, о чем имеется соответствующая запись №, в графе мать указана ФИО8, в графе отец ФИО9 (л.д. 7)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО4 зарегистрирован брак, актовая запись о регистрации брака №, что подтверждается свидетельством о браке, после регистрации брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО15 (л.д.7)

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ она родилась в <адрес>а, <адрес>. Отец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в 1940 году. Зимой 1941 г. она вместе с матерью и сёстрами - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были насильственно угнаны из <адрес>а, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Людковского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ. Угнаны были всей семьей в <адрес>, проживали в здании бывшего детского дома, с ними проживало около 47 семей. Они с матерью занимались хозяйством по дому, просили милостыню на улицах, т.к. их не кормили. Кроме того, они привлекались немцами к трудовой деятельности по месту проживания, готовили еду для солдат, стирали им белье, привлекались к ремонту дорог после бомбовых ударов. Также все узники использовались немецкими солдатами в качестве «щита» при атаке на партизан (л.д.8)

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченные от ФИО5 ВКП (б) и районного Совета депутатов трудящихся Голосов, ФИО16, ФИО17, граждане <адрес> сельсковета ФИО18, ФИО19 составили акт о зверствах, причинённых немецкими захватчиками в колхозе «Красный пахарь», объединяющий <адрес> и Грачевка Бавыкинского сельсовета <адрес> о нижеследующем: немецкими захватчиками уничтожено и сожжено домов колхозников – 84. Все имеющиеся в колхозе колодцы и водоисточники уничтожены и заминированы. Всех колхозников с 2-х деревень, не считаясь с возрастом, угнали в тыл на каторжные работы (л.д.9).

Согласно архивной справке Государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Щ-3, выданной на имя ФИО1, в неполных документах <адрес> чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний, совершенных немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., в акте (об ущербе <адрес> указано: «… Все жители деревни, не считаясь с возрастом, узнаны немцами на каторжные работы». Даты угона и возвращения не указаны списки угнанных отсутствуют. Время оккупации <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

Согласно справке, выданной Администрацией Людковского сельского Совета, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с родителями проживала в <адрес>а, <адрес>, из которой с родителями угнана немцами в Белоруссию.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение серии АА № согласно которому она имеет право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – участников боевых действий (л.д.28).

ФИО1 выдано удостоверение ветерана войны – участника боевых действий в соответствии с п.5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантий их социальной защиты».

В соответствии с п. 5 ст. 9 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантии их социальной защиты», действовавшем на дату выдачи указанного удостоверения, участниками войны считаются, в том числе, бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период второй мировой войны, лица, насильственно вывезенные с территории бывшего СССР в период Великой Отечественной войны на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, или оккупированых фашистской Германией, если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

Оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает установленным факт нахождения ФИО1 на принудительных работах в иных местах принудительного содержания в <адрес> поселка Дорогановка (Белоруссия) в период Второй мировой войны.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 262-266 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месте принудительного содержания – в <адрес> поселка Дорогановка (Белоруссия) в период Второй мировой войны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.