Решение № 2-32/2017 2-32/2017(2-977/2016;)~М-968/2016 2-977/2016 М-968/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-32/2017

Дело № 2-32/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 г. г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А.,

прокурора Юдаевой И.Ю.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении зарегистрировать опасный производственный объект, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаплыгинского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении зарегистрировать опасный производственный объект.

В судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении помощник прокурора Юдаева И.Ю. поддержала и в обоснование заявления объяснила, что в ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО1 в своей деятельности использует опасный производственный объект – складское помещение с оборудованием, предназначенным для распиловки и строгания древесины, пропитки древесины.

Между тем, данный объект в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирован.

Таким образом, выявленные нарушения могут привести к тяжелым последствиям, а также гибели неопределенного круга людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном производственном объекте, кроме того, отсутствие регистрации данного объекта в государственном реестре приводит к недолжному осуществлению своих отдельных функций по нормативно-правовому регулированию, специальных разрешительных, контрольных или надзорных функций в области промышленной безопасности со стороны федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены, и привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, следует говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Просила суд обязать ИП ФИО1 зарегистрировать опасный производственный объект - складское помещение с оборудованием, предназначенным для распиловки и строгания древесины, пропитки древесины - в государственном реестре опасных производственных объектов.

Ответчик ИП ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме. Представил в суд заявление, где указал, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Юдаеву И.Ю., ответчика ИП ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Чаплыгинского района Липецкой области законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного слушания судом установлено, что прокурором района проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья в деятельности ИП ФИО1.

Согласно акта проверки от 08.10.2016 г. установлено, что ИП ФИО1 в своей деятельности использует опасный производственный объект – складское помещение с оборудованием, предназначенным для распиловки и строгания древесины, пропитки древесины.

Между тем, данный объект в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирован.

В материалах дела также имеется копия договора аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое используется ИП ФИО1, как складское помещение с оборудованием, предназначенным для распиловки и строгания древесины, пропитки древесины.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 указанного закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

В п. 6 Приложения 1 говорится, что к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 года № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждены Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - Правила).

Согласно п.п. 1,3,5 Правил - Правила устанавливают порядок регистрации действующих на территории Российской Федерации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее именуется - государственный реестр) и ведения этого государственного реестра, обязательный для выполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов.

Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию подведомственных объектов.

Для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект.

Организациям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ….. ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ «…при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».

Поскольку ответчик признал исковые требования, признание исковых требований ИП ФИО1 принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Чаплыгинского района Липецкой области – удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 зарегистрировать опасный производственный объект - складское помещение с оборудованием, предназначенным для распиловки и строгания древесины, пропитки древесины - в государственном реестре опасных производственных объектов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий облсуд через Чаплыгинский райсуд в течение одного месяца.

Председательствующий: Ю.В. Плехов