Решение № 2-1379/2018 2-1379/2018~М-1301/2018 М-1301/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1379/2018

Дело № 2-1379/2018

УИД № 42RS0040-01-2018-001851-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 27 ноября 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации Кемеровского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании недействительной сделки по государственной регистрации права на жилой дом, применении последствий недействительности сделки, погашении регистрационной записи

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании недействительной сделки по государственной регистрации права на жилой дом, применении последствий недействительности сделки, погашении регистрационной записи, требования мотивировали тем, что они 10.10.2005 заключили договор на передачу дома в собственность граждан с Администрацией Кемеровского муниципального района, расположенного по <адрес>.

Указанный жилой дом состоит из трех комнат общей площадью 35,7 кв.м., жилой 26,7 кв.м.

Договор до настоящего времени не отменен, является действующим.

В 2013 году был сделан технический паспорт на дом.

В апреле 2018 года истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о государственной регистрации права собственности, однако 04.04.2018 регистрация была приостановлена, а 06.04.2018 прекращена.

Со слов регистратора истцам стало известно, что в 2014 году Администрацией Кемеровского муниципального района было зарегистрировано право собственности на спорный дом, внесена регистрационная запись от 05.09.2014 №

Что явилось основанием для регистрации права собственности на дом за Администрацией Кемеровского муниципального района, истцам неизвестно.

15.05.2018 истцами получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, из которой следует, что правообладателем спорного помещения является Кемеровский муниципальный район.

После получения данных сведений истцы неоднократно обращались через своего представителя в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о разъяснении данной информации, однако со слов работников Администрации Кемеровского муниципального района спорный объект не стоит у них на балансе и право на него ими не регистрировалось.

Истцы с момента заключения договора от 10.10.2005 проживают в доме, несут бремя расходов, оплачивают налоги, производят текущий и капитальный ремонт, дополнительные соглашения о расторжении договора от 10.10.2005 не заключали, условия договора не изменяли.

Истцы просят признать недействительной сделку по регистрации права собственности на спорный жилой дом; применить последствия недействительности сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение; погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись о праве собственности на указанный жилой дом за Администрацией Кемеровского муниципального района.

В судебном заседании представитель Администрации Кемеровского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности от 29.12.2017 № 1528 (срок до 31.12.2018), исковые требования не признала полностью по тем основаниям, что Администрация Кемеровского муниципального района свои обязанности, вытекающие из Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", выполнила в полном объеме, передала полномочия по регистрации права собственности и перехода права собственности на спорное жилое помещение истцам и в настоящее время какие-либо законные права и интересы истцов не нарушает.

ФИО3, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения ФИО1 и её представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от 27.02.2018 42 АА № 2465394, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО6 (срок 3 года) (л.д. 31-32), ФИО2, ФИО3, представителя Администрации Кемеровского муниципального района ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 1, 2, 6, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (ред. от 29.12.2004) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Согласно п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Судом установлено следующее.

Согласно сведений Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского района на 23.05.2013 года (л.д. 12-19) по <адрес> расположен жилой дом, инвентарный №, общая площадь составляет 35,7 кв.м., в том числе жилая 26,7 кв.м., тип объекта учета – здание, наименование объекта – жилой дом, назначение объекта – жилое.

Согласно выписки из реестра встроенно-пристроенных помещений, отдельно стоящих зданий и другого имущества, находящегося в муниципальной собственности Кемеровского района (по состоянию на 01.10.2005), предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Кемеровского района от 07.07.2006 № (л.д. 24, 39) жилой дом, расположенный по <адрес>, на основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 23.02.1995 № 116-р "О передаче жилого фонда и объектов коммунального назначения <адрес>, распоряжения Администрации Кемеровского района от 02.12.1997 № 1077-р "О принятии объектов жилищно-коммунального хозяйства и жилья в муниципальную собственность", акта приемки-передачи жилищно-коммунального хозяйства учреждения УН-1612/22 УИН УВД АКО в муниципальную собственность от 01.01.1998 находился в муниципальной собственности Кемеровского района.

По договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 10.10.2005 (л.д. 20, 46-47) Администрация Кемеровского муниципального района передала бесплатно в равнодолевую собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилой дом, состоящий из трех комнат, общей площадью 35,7 кв.м., в том числе жилой 26,7 кв.м., расположенный по <адрес>.

Договор зарегистрирован в представительстве Администрации Кемеровского района по Звёздной сельской территории 22.12.2005 (л.д. 20).

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Администрация Кемеровского муниципального района 04.09.2013 выдала ФИО1 доверенность № сроком до момента полного исполнения указанного в доверенности поручения, в том числе на право зарегистрировать право муниципальной собственности Кемеровского муниципального района и переход права собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 10.10.2005, для чего предоставила ФИО1 право подписывать все заявления от имени Администрации Кемеровского муниципального района и совершать все необходимые действия, связанные с выполнением данного поручения (л.д. 21, 38).

22.08.2014 ФИО1, действуя на основании вышеуказанной доверенности, обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о регистрации права собственности за Кемеровским районом на жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д. 36-37).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.05.2018 № (л.д. 27-30), по <адрес> расположен жилой дом площадью 35,7 кв.м. с кадастровым №, право собственности на который зарегистрировано за Администрацией Кемеровского муниципального района 05.09.2014.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 22.08.2014 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о регистрации перехода права собственности и права равнодолевой собственности (1/4 доля в праве собственности за каждым) на жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д. 40-43, 44-45).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 08.09.2014 № (л.д. 48-49) государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом приостановлена по тем основаниям, что в дело правоустанавливающих документов не представлен документ - основание для приобретения спорного жилого дома на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность заявителей.

Кроме того, не представлены документы, содержащие информацию об имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В целях устранения указанных замечаний необходимо представить документ, являющийся основанием для вселения заявителей в спорный жилой дом, а также документ, содержащие информацию об имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лицах и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 30.12.2014 № (л.д. 57) государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом прекращена на основании заявлений ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО3

ФИО1 в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от 27.02.2018, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа ФИО6, 29.03.2018 повторно обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д. 58-65).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 06.04.2018 № (л.д. 23) государственная регистрация права собственности на объект недвижимости с кадастровым № - жилой дом общей площадью 35,7 кв.м., расположенный по <адрес><адрес>, документы на которую представлены 29.03.2018 №, на основании заявления от 05.04.2018 № заявителя ФИО5 за ФИО1 прекращена повторно.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Администрация Кемеровского муниципального района, как продавец спорного имущества, выполнила все действия, предусмотренные Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Доводы истцов о том, что регистрация за Администрацией Кемеровского муниципального района права собственности на спорное жилое помещение препятствует им зарегистрировать свое право собственности, являются необоснованными, поскольку в силу вышеуказанных норм права до перехода права собственности на объект недвижимости должно быть зарегистрировано право собственности продавца на указанную недвижимость, в связи чем действия Администрации Кемеровского муниципального района каким-либо образом права и законные интересы истцов не нарушают.

Более того, регистрация права собственности на спорное жилое помещение была произведена за Кемеровским муниципальным районом на основании заявления ФИО1, действующей в рамках предоставленных ей Администрацией Кемеровского муниципального района полномочий, а основанием для приостановления государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за истцами явилась е регистрация права собственности за Администрацией Кемеровского муниципального района, а иные обстоятельства.

Поскольку обстоятельства, свидетельствующие о нарушении Администрацией Кемеровского муниципального района прав истцов не установлены, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Администрации Кемеровского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о признании недействительной сделки по государственной регистрации права на жилой дом, применении последствий недействительности сделки, погашении регистрационной записи отказать полностью.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 28.11.2018.

Судья А.А. Тупица