Решение № 2-420/2019 2-420/2019~М-261/2019 М-261/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-420/2019

Гр.дело №2-420/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» и 3-им лицам ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «Талдомское домоуправление+» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, обязании не начислять плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» и 3-им лицам ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «Талдомское домоуправление+» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, обязании не начислять плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Требования истца основаны на том, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по этому адресу, с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении отсутствуют потребители коммунальных услуг. Он зарегистрирован с указанной даты по другому адресу. В связи с вступлением в силу ФЗ №89-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», он получил квитанцию на оплату коммунальных услуг в размере 8093,67 рублей, в том числе, за обращение с ТКО на сумму 640,96 рублей. Он оплатил квитанцию и ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» о производстве перерасчета платы за обращение с ТКО в связи с тем, что никто не проживает на данной жилплощади. В это помещение прекращена подача газа, о чем свидетельствует Акт. Согласно показаниям приборов учета, отсутствует водопотребление, водоотведения и электроснабжение с декабря 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ с отказом в перерасчете коммунальной услуги. Считает отказ незаконным, так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. На основании изложенного просит обязать ответчика произвести перерасчет коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскать расходы на уплату госпошлины, обязать ответчика не начислять платежи за обращение с ТКО до появления получателя услуг.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» ФИО4 в суде пояснила, что исковые требования не признает. Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан более 5 дней внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. В случае временного отсутствия собственников в принадлежащем им жилом помещении, перерасчет может быть произведен только за те коммунальные услуги, которые рассчитываются исходя из нормативов потребления (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение). Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на отопление и на общедомовые нужды. Поскольку плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес> начисляется исходя из площади жилого помещения собственникам, то не проживание в жилом помещении, как временное, так и постоянное, не освобождает от обязанности нести расходы за оказываемые услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Перерасчет размера платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами при временном отсутствии граждан в жилом помещении возможен в случае установления нормативов накопления в расчете на 1 человека. Соответственно, при начислении платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из общей площади жилого помещения, произвести перерасчет не представляется возможным ввиду того, что законодательством Российской Федерации такой порядок не установлен. На основании вышеизложенного просит в иске отказать. Истец к ним обращался с заявлением о перерасчете с приложением документов. Ответ истцу был дан о том, что перерасчет невозможно произвести, исходя из площади. Отсутствие жильца не является основанием невнесения платы.

Представители третьих лиц ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП «Талдомское домоуправление+» в суд не явились.

Суд, выслушав стороны, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

На основании п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правил), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

На основании ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п.148(7) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником ? доли жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к региональному оператору ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» с заявлением о производстве перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по тем основаниям, что в квартире по указанному адресу никто не проживает, прекращена поставка газа (л.д.11).

В ответ на заявление ФИО2 получен ответ о том, что поскольку плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО в <адрес> начисляется исходя из площади жилого помещения, то не проживание в жилом помещении, как временное, так и постоянное, не освобождает от обязанности нести расходы за оказываемые услуги по обращению с ТКО (л.д.12).

Не согласившись с отказом в производстве перерасчета, ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет за коммунальную услугу по обращению с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из даты выписки из жилого помещения (л.д.10).

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению, так как в соответствии с п.91 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

То есть порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии в помещении носит заявительный характер.

При этом заявление о производстве перерасчета поступило от одного из сособственников жилого помещения – ФИО2.

В соответствии с Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ "О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 424-РМ "Об утверждении Нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>" плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется исходя из площади жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации при начислении платы за обращение с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет сделать нельзя. Законодательством Российской Федерации такой порядок не установлен.

В связи с изложенным, учитывая, что плата за обращение с ТКО рассчитывается, исходя из общей площади жилого помещения, а с заявлением о перерасчете обратился один из сособственников жилого помещения, то оснований для перерасчета не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, обязании не начислять плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года