Решение № 2-542/2017 2-542/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-542/2017

Плавский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Малинина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харламовой К.М.,

с участием:

истца ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, Администрации Муниципального образования Плавский район по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО4 и Администрации Муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

установил:


ФИО1, действующий также в интересах несовершеннолетней ФИО, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 и Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района, в котором, с учетом дополнений искового заявления, просит признать за ним и его несовершеннолетней дочерью ФИО право собственности в равных долях в порядке приватизации на часть жилого дома № (квартира №) по <адрес> общей площадью . кв.м., состоящей из помещений: жилых комнат площадью . кв.м., . кв.м., . кв.м.; кухни площадью . кв.м.; прихожей площадью . кв.м.; кладовой площадью . кв.м.; туалета площадью . кв.м.; ванной площадью . кв.м., расположенных в литере «А», а также с двумя верандами площадью . кв.м. под литером «а1» и . кв.м. под литером «а2». Исковые требования обоснованы тем, что квартира была предоставлена ему СПК «Озерский», где он работал .. Каких-либо документов о предоставлении квартиры не сохранилось, поскольку СПК «Озерский» прекратил свою деятельность без банкротства. В квартире он - истец проживает и зарегистрирован более 20 лет. Пользуется квартирой открыто, непрерывно и добросовестно. Поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, производит капитальные и текущие ремонты, оплачивает коммунальные услуги. При ликвидации СПК «Озерский» не передал свой жилой фонд в муниципальную собственность. В настоящее время его квартира не состоит в реестре муниципальной собственности МО Молочно-Дворское Плавского района, в МО Плавский район. Другие жильцы села оформляли свое право собственности на свои квартиры и дома в судебном порядке. Сам жилой дом состоит из двух частей (квартир), каждая из которых имеет самостоятельный вход, индивидуальные системы водоснабжения, канализации. Около каждой части дома находится приусадебный земельный участок. По заключению эксперта принадлежащие ему жилые помещения являются частью жилого дома. В несудебном порядке оформить в собственность жилое помещение, в котором он проживает фактически по договору социального найма, не представляется возможным, так как после ликвидации СПК «Озерский» как юридического лица, администрация МО Молочно-Дворское не зарегистрировало право муниципальной собственности на жилой фонд, в том числе на дом, в котором он проживает более 20 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их дополнений в последующем поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. Пояснил, что около 25 лет назад СПК «Озерский», где он работал ., ему была выдана квартира . в жилом доме . по <адрес>. При этом управление совхоза не выдало ему никаких документов на квартиру. Он в этой квартире живет все это время до настоящего момента. Он зарегистрирован в этой квартире. В квартире он живет с женой, ныне умершей, и своими детьми. На протяжении всего времени он платил коммунальные платежи, производит нужный ремонт квартиры, благоустроил ее и поддерживает в надлежащем состоянии. Никто его права на квартиру не оспаривает. Сын не желает принимать участия в приватизации квартиры. СПК «Озерский» несколько лет назад полностью ликвидирован и документов на его квартиру не имеется. При ликвидации СПК «Озерский» не принял действий к передаче своего жилого фонда в муниципальную собственность, а администрация МО Молочно-Дворское не принимала и не зарегистрировала своего права муниципальной собственности на этот жилой фонд. В настоящее время он оказался заложником ситуации. Желает приобрести квартиру в свою собственность и собственность своей несовершеннолетней дочери, поскольку фактически все время пользовался квартиру на условиях социального найма. Также пояснила, что дом состоит из двух частей – обозначенные как квартира № и квартира №2. Одной частью как квартира № пользуется он, а другой – квартира № пользуется ответчик ФИО4 со своей семьей. Каждая часть дома состоит из жилых помещений, имеет отдельные входы, отдельное водо и электроснабжение, канализацию. В доме отсутствуют общие места пользования. Обе части самостоятельны. К каждой части прилегает земельный участок, в отношении которого на протяжении многих лет сложился порядок пользования между ним и ответчиком ФИО4 Признание квартиры частью дома позволит ему предпринять дальнейшие действия по оформлению в установленном законом порядке в собственность приусадебный участок, прилегающий к его части дома. Ответчик Администрация МО Молочно-Дворское Плавского района, ФИО4 не возражают против его исковых требований. Приватизировать во внесудебном порядке невозможно, так как не представляется возможным заключить договор социального найма жилья в связи с давнишней ликвидацией СПК «Озерский» и вследствие того, что жилой дом не принят на баланс Администрации муниципального образования и не зарегистрировано, как муниципальное имущество.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, Администрации МО Плавский район по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания за ним и его несовершеннолетней дочерью права собственности на указанную им квартиру в порядке приватизации. Возражала против признания квартиры частью дома, поскольку полагала, что дом может по технической конструкции иметь какие-то объекты общего пользования – чердак, а также землю.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте надлежаще извещен, о чем имеется почтовое уведомление. Представил заявление, в котором указывает на то, что не возражает против удовлетворения исковых требований, и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил заявление, в котором указывает на то, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Предоставил заявление, в котором указал, что признает исковые требования в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, указал о том, что ему разъяснены положения ст.ст.39, 173 ГПК РФ, то есть право признания иска и последствия этого. Также указал, что отказывается от участия в приватизации жилого помещения, указанного в исковом заявлении истца. Просит принять признание им исковых требований и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил заявление, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме, просит его удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.ч.3-5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.

Выслушав объяснения истца и представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.2, 18 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и прав на приватизацию жилых помещений.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из представленной суду трудовой книжки истца ФИО1 от 13 сентября 1988 года видно, что он в период с 13 сентября 1988 года по 20 мая 1997 года и с 05 февраля 2003 года по 06 ноября 2003 года был трудоустроен в СПК «Озерский».

Согласно ответу Администрации Муниципального образования Плавский район от 09 августа 2017 года №, выписке из единого государственного реестра недвижимости, выписке из единого реестра муниципального имущества муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района, ответу Администрации МО Молочно-Дворское Плавского района от 25.10.2017 г. № квартира № в доме № по <адрес> отсутствует в реестре государственного и муниципального имущества.

Из справки Администрации МО Молочно-Дворское от 12.09.2017 г. № следует, что в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 и ФИО с 21 мая 2002 года, 19 января 2005 года, 04 ноября 2003 года, соответственно, по настоящее время.

ФИО родилась ДД.ММ.ГГГГ и является дочерью истца ФИО1, что усматривается из свидетельства о рождении серии . №.

Согласно справкам администрации МО Молочно-Дворское Плавского района от 16.10.2017 г. № и № ФИО1 в период с 01 декабря 1981 года по 20 мая 2002 года был зарегистрирован в <адрес> и вместе с ФИО не принимали участие в приватизации.

Таким образом, из указанных выше письменных материалов судом установлено, что фактически ФИО1 и его несовершеннолетняя дочь ФИО занимают указанную квартиру № в доме № по <адрес> на условиях фактического социального найма, ранее в приватизации жилья на территории РФ участия не принимали, других лиц, претендующих на приобретение данной квартиры в собственность, не имеется. Истец со своей несовершеннолетней дочерью лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения на условиях социального найма по независящим от них причинам в связи с отсутствием ордера и договора социального найма на квартиру.

Установленные судом обстоятельства никем из сторон не оспорены. Каких-либо объективных оснований усомниться в их правильности и достоверности у суда не имеется.

Суд считает, что то обстоятельство, что у истца отсутствует ордер и договор социального найма жилого помещения, по мнению суда не может препятствовать истцу в признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, так как отсутствие указанных документов не зависит от воли истца и не является правовым основанием к отказу в иске.

Как установлено выше, ФИО1 и ФИО наделены правом приватизации занимаемого ими жилого помещения на условиях социального найма. Оснований для отказа в реализации их права не установлено. Спора о праве не заявлено и не установлено.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.15 ЖК Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно решению . суда . от 04 мая 2005 года квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО4

Вместе с этим из представленной технической документации, в частности из технического паспорта и выписки из него, установлено, что сам жилой дом, где расположена квартира, которой пользуется истец и его семь, является одноэтажным жилым строением, который непосредственно разделен на две самостоятельные части – квартиры № и №. Каждая часть дома (квартиры) имеет обособленный вход и выход, состоит из обособленных жилых комнат и помещений вспомогательного использования. Истец фактически занимает часть этого спорного жилого дома, представленную как квартира под №, общей площадью . кв.м., в том числе жилой площадью . кв.м., состоящую из помещений: трех жилых комнат общей и жилой площадью . кв.м. (на плане №), . кв.м. (на плане №), . кв.м. (на плане №), кухни площадью . кв.м. (на плане №), прихожей площадью . кв.м. (на плане №), кладовой площадью . кв.м. (на плане №), туалета площадью . кв.м. (на плане №), ванной площадью . кв.м. (на плане №), расположенных в литере «А»; с верандой площадью . кв.м. под литером «а1» и верандой площадью . кв.м. под литером «а2».

К каждой из частей (квартир) прилегает земельный участок, каждый из которых имеет ограждение и определен границами, имеет расположенные на нем надворные постройки.

Из указанных документов с очевидностью следует, что фактически жилой дом представляет собой индивидуальное и обособленное одноэтажное жилое строение, расположенное в границах земельного участка, который разделен забором на две части и огорожен, каждая из частей этих земельных участков прилегает к соответствующей квартире № или №. Кроме этого, на каждом из прилегающем земельном участке к квартирам, расположены надворные постройки под соответствующими литерами.

Как установлено из объяснений истца между ним и ответчиком ФИО4 сложился порядок пользования земельными участками, прилегающими к каждой из квартир.

Таким образом, из представленных выше документов, в частности технических, судом установлено, что фактически жилой дом представляет собой индивидуальное и обособленное одноэтажное жилое строение, расположенное на земельном обособленном участке. Мест общего пользования квартиры не имеют. Квартира под № принадлежит на праве собственности ответчику ФИО4, а квартира под № находится в пользовании истца и представляет собой обособленную часть указанного выше жилого дома.

Согласно заключению эксперта №5-03/17 от 28 марта 2017 года квартира истца № по своим техническим характеристикам и в соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ является частью указанного жилого дома.

Объективных данных усомниться в правильности выводов данного заключения суд с учетом приведенных выше технических документов не установил.

Таким образом, из представленных суду материалов, изложенных выше, установлено, что фактически квартира истца и квартира ответчика ФИО4 находятся в одном жилом доме под одной крышей, связаны одним фундаментом, но при этом, ни совместных инженерных сетей и коммуникаций, ни мест общего пользования не имеют. Каждая квартира состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования, имеет индивидуальное отопление, равно, как и водо, электроснабжение, канализацию.

То обстоятельство, что каждая из сторон фактически пользуются изолированными частями спорного жилого дома с примыкающим к каждой части дома земельным участком, по делу никем не оспаривается.

Объективных оснований поставить под сомнения установленные выше обстоятельства в суд не представлено.

Ответчики ФИО4, Администрация МО Молочно-Дворское Плавского района и третье лицо ФИО2 в порядке ст.56 ГПК РФ возражений по поводу предъявленного иска суду не представили. Напротив данные участники процесса не возражали против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Третье лицо Администрация МО Плавский район каких-либо объективных данных в подтверждение своих возражений в части признания квартиры частью дома в порядке ст.56 ГПК РФ не представило, а из материалов дела с учетом установленного выше судом не усматривается.

Третье лицо ФИО2 признал исковые требования в полном объеме, о чем указал в письменном заявлении в суд. Учитывая, что признание им иска не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ ему разъяснены, то имеются основания для принятия признания им иска.

В судебном заседании суд установил, что волеизъявление ФИО2 по отказу от участия в приватизации является добровольным и осознанным. Данный отказ не нарушает интересы других лиц.

Требование истца не противоречит закону и не нарушает интересы и других лиц, имеющих отношение к спорным правоотношениям.

Таким образом, учитывая установленное и изложенное выше, то обстоятельство, что квартира № является составной частью единого объекта недвижимости – жилого дома № (<адрес>); по конструктивным особенностям квартира в доме имеет отдельный вход, выход и самостоятельные инженерные коммуникации; фактически является обособленным жилым помещением; сам дом не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством; в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части), тем самым указанная квартира отвечает всем признакам части жилого дома, регламентированным ч.2 ст.16 ЖК РФ, в связи с чем, суд признает установленным, что истец фактически пользуется частью жилого дома (квартира №) и его требования о признании квартиры частью жилого дома, с учетом положений ст.12 ГК РФ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец просит признать за ним и его несовершеннолетней дочерью право собственности в долях, закрепив за каждым по . доли, то есть в равных долях.

С учетом установленных выше обстоятельств и приведенных норм, а также во взаимосвязи с положениями ст.ст.244, 245, 252 ГК РФ, суд находит это требование истца законным и обоснованным.

Индивидуальные данные и сведения, необходимые для регистрации права собственности на спорный объект недвижимости (часть жилого дома) в настоящее время получены и не оспариваются.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о принадлежности спорной части жилого дома иным, заинтересованным лицам, отсутствуют.

Доказательств, опровергающих приведенные выше обстоятельства, по делу не установлено.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.1 ст.2).

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (ст.17).

На основании вышеуказанной правовой нормы и в соответствии со ст.131 ГК РФ постановленное решение по делу является основанием для регистрации права собственности истца на указанное недвижимое имущество в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


удовлетворить исковые требования ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО, к ФИО4 и Администрации Муниципального образования Молочно-Дворское Плавского района о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право общей долевой собственности в порядке приватизации на часть жилого одноэтажного дома № (квартира №), расположенного по <адрес>, общей площадью . кв.м. и жилой площадью . кв.м., состоящую из помещений: трех жилых комнат общей и жилой площадью . кв.м. (на плане №), . кв.м. (на плане №), . кв.м. (на плане №), кухни площадью . кв.м. (на плане №), прихожей площадью . кв.м. (на плане №), кладовой площадью . кв.м. (на плане №), туалета площадью . кв.м. (на плане №), ванной площадью . кв.м. (на плане №), расположенных в литере «А»; с верандой площадью . кв.м. под литером «а1» и верандой площадью . кв.м. под литером «а2», закрепив право собственности за каждым по . доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2017 года.

Председательствующий Д.А. Малинин



Суд:

Плавский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Молочно-Дворское Плавского района Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Малинин Д.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ