Решение № 2-982/2019 2-982/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-982/2019

К делу № 2-982/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 19 июня 2019 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

с участием представителя истца ЗМГ – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗМГ к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Апшеронском районе о выплате наследникам недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ЗМГ обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Апшеронском районе о выплате наследникам недополученной пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ... ЗГИ, ДД.ММ.ГГГГ. 29 мая 2018 года истец ЗМГ вступил в наследство после смерти отца ЗГИ, нотариусом Апшеронского нотариального округа СИО наследнику ЗМГ была выдана соответствующая справка №, а также нотариусом направлен запрос в Управление Пенсионного Фонда РФ в Апшеронском районе о предоставлении сведений о наличии сумм недополученной пенсии, иных денежных выплатах на имя ЗГИ, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной УПФР в Апшеронском районе информации № от 21.08.2018 года, сумма неполученных выплат ЗГИ за период с декабря 2015 года по май 2016 года составляет 83 619 (восемьдесят три тысячи шестьсот девятнадцать) рублей 88 копеек. Однако, период выплаты с июня 2016 года по июнь 2017 года данной справкой не охвачен. Размер начислений за этот период - один календарный год или двенадцать месяцев должен составлять 167 240 (сто шестьдесят семь тысяч двести сорок) рублей. Поскольку денежные средства в виде недополученной пенсии ЗГИ за период с июня 2016 года по июнь 2017 года должны быть выплачены наследнику ЗМГ, просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Апшеронскому району произвести начисление и выплату невыплаченной пенсии ЗГИ, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.06.2016 года по 01.07.2017 года в размере 167 238 (сто шестьдесят семь тысяч двести тридцать восемь) рублей; взыскать с Пенсионного Фонда РФ проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2016 года по 01.07.2017 года согласно ст. 395 ГК РФ в сумме 17 266 (семнадцать тысяч двести шестьдесят шесть) рублей 35 копеек; взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по Апшеронскому району судебные издержки: расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 540 (четыре тысячи пятьсот сорок) рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Представитель истца ЗМГ – ФИО1 в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил суд установить факт принятия наследства ЗМГ после смерти отца ЗМГ, умершего 28.06.2017г. и признании права на получение невыплаченных сумм пенсии наследникам пенсионера и суду пояснил, что 29 мая 2018 года истец ЗМГ вступил в наследство после отца ЗГИ, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Нотариусом Апшеронского нотариального округа СИО было заведено наследственное дело № и выдана справка № от 29 мая 2019 года о принятии истцом наследства как единственным наследником, обратившимся к нотариусу, а также выдана справка об открытии наследства. Также 29 мая 2018 года на основании ст. 15 Основ законодательства о нотариате был сформирован запрос за исх. № в Управление Пенсионного фонда РФ в Апшеронском районе с просьбой выдать на руки ФИО1, представителю наследника ЗМГ сведения о наличии суммы недополученной пенсии на имя ЗГИ, ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы были направлены в УПФР по Апшеронскому району. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ за № о начислении пенсии ЗГИ за период с декабря 2015 года по май 2016 года в сумме 83 619, 88 руб. Однако, период выплаты пенсии пенсионера ЗГИ с июня 2016 г. по июль 2017 года данной справкой не был учтен. Размер начислений за этот период должен составлять 167 240 рублей. Право наследования гарантируется Конституцией РФ (п. 4 ст. 35 Конституции РФ). В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Факт смерти наследодателя ЗГИ подтверждается нотариально заверенным свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Умерший ЗГИ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. По этому же адресу зарегистрирован и единственный наследник, принявший наследство, т.е. истец ЗМГ, который является сыном умершего, что подтверждается свидетельством о рождении. Согласно п. 16 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правления ПФР и Минтруда РФ от 16.02.2004 №15п/18 «Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральноми законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которыми начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном ст. 23 Федерального закона, а при отсутствии лиц, указанных данной статьей, и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные суммы пенсии выплачиваются в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов или иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течении четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получении сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Пунктом 1 ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в РФ признается место нахождения такого наследственного имущества. В силу ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Указанные действия, на основании ст. 1154 ГК РФ, должны быть совершены в течении шести месяцев со дня открытия наследства. В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Поскольку в соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество, просит суд обязать территориальное управление Пенсионного фонда РФ по Апшеронскому району произвести начисление и выплату невыплаченных сумм трудовой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ умершего ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.06.2016 года по 01.07.2017 года, в размере 167 238 (сто шестьдесят семь тысяч двести тридцать восемь) рублей; удержать с территориального управления ПФ РФ процент за пользование чужими денежными средствами за указанный период с 01.06.2016 г. по 01.07.2017 г. согласно ст. 395 ГК РФ в сумме 17 206, 35 руб. и удержать с территориального управления ПФ РФ судебные издержки: расходы по оплате госпошлины в сумме в сумме 4540 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Представитель ГУ УПРФР в Апшеронском районе в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на исковое заявление указал, что 27.06.2018 в управление по почте поступило заявление представителя ЗМГ - ФИО1 о выдаче справки о наличии не полученных сумм пенсии и иных выплат умершего ДД.ММ.ГГГГ ЗГИ. Управление не располагало сведениями о смерти проживавшего в США пенсионера ЗГИ, выплата пенсии производилась доверенному лицу ЗГА через отделение почтовой связи, однако с 01.06.2016 выплата пенсии ЗГИ была приостановлена на основании п.1 ч.1 ст.24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с неполучением установленной страховой пенсии в течение 6 месяцев подряд, а с 01.12.2016 - прекращена по причине длительной неоплаты на основании п.2 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 01.12.2015г. согласно материалов пенсионного дела, ЗГИ не получал пенсию в Управлении ПФР в Апшеронском районе. С 01.06.2016г. по истечении 6 месяцев выплата пенсии была приостановлена в связи с длительным неполучением. С 01.12.2016г. по истечении 6 месяцев со дня приостановления выплата пенсии была прекращена. 28.06.2017г. ЗГИ умер. В период с 01.12.2015г. до 28.06.2017г. - даты смерти с заявлением о возобновлении выплаты пенсии ЗГИ в Управление ПФР не обращался. В связи с поступлением запроса нотариуса о суммах недополученной пенсии и иных выплат для приобщения к наследственному делу, Управлением была выдана справка с указанием сумм недополученной пенсии за период до даты приостановления с 01.12.2015 г. по 31.05.2016г. Истец ЗМГ претендует на выплату ему сумм недополученной пенсии отца, в том числе за период после приостановления выплаты пенсии, а также за период после прекращения выплаты пенсии до даты его смерти, т.е. за период с 01.06.2016 г. по 01.07.2017г. Пунктом 44 Правил выплаты пенсий..., утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014г. №885н, предусмотрено, что при отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, и истечении 6 месяцев со дня смерти пенсионера начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. В соответствии с пунктом 45 указанных Правил территориальный орган ПФР выдает справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, возможным наследникам умершего пенсионера на основании их заявления и запроса нотариуса. При этом начисление сумм пенсии производится до момента приостановления выплаты пенсии. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что применительно к правоотношениям по пенсионному обеспечению согласно положениям статьи 1183 ГК РФ право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким- либо причинам задолженность по пенсии) отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Соответственно, они не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида. Кроме того, в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» также закреплено, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат. Поскольку при поступления запроса нотариуса о суммах недополученной пенсии ЗГИ Управлением правомерно были указаны суммы за период до даты приостановления выплаты пенсии (т.е. за период с 01.12.2015г. по 31.05.2016г.) для включения их в состав наследственного имущества и последующей их выплаты наследнику ЗМГ в рамках гражданского законодательства, просит отказать в удовлетворении исковых требований ЗМГ в полном объеме.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Апшеронском районе о выплате наследникам недополученной пенсии не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 25 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховой пенсии», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н, предусмотрена возможность приостановления и прекращения выплаты пенсии пенсионным органом в соответствии с пенсионным законодательством, а также возобновление и восстановление выплаты пенсии при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления и прекращения выплаты пенсии.

Пунктами 73 - 83 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н определено, что возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.

Статья 1183 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 1183 ГК РФ).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Таким образом, наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что ЗМГ родился ДД.ММ.ГГГГ ..., о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая запись за №. Его отцом записан ЗГИ, матерью ЗВЗ.

Согласно свидетельству о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ ..., ЗГИ, ... умер ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно справки №, выданной 29.05.2018г. нотариусом Апшеронского нотариального округа, после смерти ЗГИ, проживавшего по адресу: <адрес> на основании заявления ЗМГ заведено наследственное дело №г. По состоянию на 29 мая 2018г. ЗМГ является единственным наследником обратившимся к нотариусу.

Распоряжением ГУ УПФР в Апшеронском районе № от 01.06.2016г. ЗГИ в соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановлена выплата пенсии по старости в размере 14 117,72 руб.

Решением ГУ УПФР в Апшеронском районе № от 01.07.2017 г. ЗГИ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2017г. прекращена выплата пенсии по старости.

Из имеющейся в материалах дела справки №, выданной 21.08.2018г. руководителем территориального органа ПФР следует, что ЗГИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ проживавший по адресу: <адрес> являлся получателем страховой выплаты по старости, которая осталась не дополученной в связи со смертью в сумме 83 619,88 руб. Период выплаты: декабрь 2015г. - май 2016г.

Из информационного письма ГУ УПФР в Апшеронском районе № от 26.10.2018 года следует, что 27.06.2018 г. в управление по почте поступило заявление представителя ЗМГ - ФИО1 о выдаче справки о наличии не полученных сумм пенсии и иных выплат ЗГИ. Управление не располагало сведениями о смерти проживающего в США пенсионера ЗГИ, выплата пенсии производилась доверенному лиц ЗГА через отделение почтовой связи, с 01.12.201 выплата пенсии была прекращена по причине длительной неоплаты. 28.06.2018 представителю истца ФИО1 в ходе телефонного разговора было разъяснено о необходимости предоставления в управление подлинника запроса нотариуса и документов, подтверждающих факт смерти ЗГИ 29.06.2018 г. ФИО1 представил заверенную нотариусом копию свидетельства о смерти ЗГИ от 11.07.2017г №, выданную Отделом ЗАГС штата ФИО3 (дата смерти пенсионера 28.06.2017). 16.07.2018 г. ФИО1 предоставил подлинный запрос нотариуса и в ходе личного приема ему было разъяснено о том, что в связи с тем, что с 01.06.2016 выплата пенсии ЗГИ приостановлена и с 01.12.2016 прекращена по причине длительной неоплаты, учитывая, что пенсионер за возобновлением пенсионных выплат не обращался (право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты пенсии принадлежит исключительно пенсионеру), соответственно, сумма недополученной пенсии определяется за период, с которого она была начислена и направлена в доставочную организации для осуществления выплаты, т. е. за период с 01.12.2015 по 31.05.2016. В связи с тем, что ФИО1 настаивал на включении в справку суммы пенсий за период после приостановки, а также суммы после прекращения выплаты до момента смерти ЗГИ, в целях недопущения ущемления прав граждан для определения суммы положенных наследникам выплат представитель истца был уведомлен о том, что управлением будет направлен соответствующий запрос и консультация в Отделение ПФР по Краснодарскому краю. 22.08.2018г. ФИО1 получил справку о недополученных при жизни суммах пенсии ЗГИ за период с 01.12.2015 по 31.05.2016, также ему были даны разъяснения о перенаправлении запроса в Пенсионный фонд РФ и о том, что по мере поступления разъяснений из Пенсионного фонда РФ о правомерности выплаты пенсии за период с 01.06.2016 по 30.06.2017 будет дан дополнительный ответ. По состоянию на 26.10.2018 ответ Пенсионного фонда РФ о правомерности выплаты пенсии за период с 01.06.2016 по 30.06.2017 не поступил.

Согласно информационного письма ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю № от 18.06.2019г., в связи с обращением в суд ЗМГ, вступившего в наследство после смерти отца ЗГИ по вопросу правомерности включения в справку для нотариуса сумм его недополученной пенсии за период до даты приостановления выплаты пенсии ГУ ОПФР по Краснодарскому краю разъясняет, что из представленных документов усматривается, что ЗГИ не получал пенсию в Управлении с 01.12.2015 г. По истечении 6 месяцев с 01.06.2016 г. выплата пенсии была приостановлена в связи с длительным неполучением. По истечении 6 месяцев со дня приостановления с 01.12.2016 г. выплата пенсии была прекращена. 11.07.2017 г. ЗГИ умер. На протяжении указанного времени до даты смерти ЗГИ с заявлением о возобновлении выплаты пенсии в Управление ПФР не обращался. В связи с поступлением запроса нотариуса о суммах недополученной пенсии и иных выплат для приобщения к наследственному делу Управлением была выдана справка с указанием сумм недополученной пенсии за период до даты приостановления, т.е. за период с 01.12.2015 г. по 31.05.2016 г. Вместе с тем, истец ЗМГ претендует, на выплату ему сумм недополученной пенсии отца в том числе за период после приостановления выплаты пенсии, а также за период после прекращения выплаты пенсии до даты его смерти, т.е. за период с 01.06.2016 г. по 01.07.2017 г. Пунктом 44 Правил выплаты пенсий..., утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 885н, предусмотрено, что при отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, и истечении 6 месяцев со дня смерти пенсионера начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ. В соответствии с пунктом 45 указанных Правил территориальный орган ПФР выдает справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ, возможным наследникам умершего пенсионера на основании их заявления и запроса нотариуса. При этом начисление сумм пенсии производится до момента приостановления выплаты пенсии. Следует отметить, что Конституционный Суд РФ в своих решениях (Определения от 19.05.2009 г. № 531-0-0, от 24.03.2015 г. № 632-0 и др.) неоднократно указывал, что применительно к правоотношениям по пенсионному обеспечению, согласно положениям статьи 1183 ГК РФ право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии) отношения по начислению, перечислению(переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Соответственно, они не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида. Кроме того, в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» также закреплено, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат. Учитывая изложенное, при поступления запроса нотариуса о суммах недополученной пенсии ЗГИ Управлением правомерно были указаны суммы за период до даты приостановления выплаты пенсии (т.е. за период с 01.12.2015г. по 31.05.2016г.) для включения их в состав наследственного имущества и последующей их выплаты наследнику ЗМГ в рамках гражданского законодательства.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что отец истца ЗГИ, умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии. Пенсия ЗГИ за период с декабря 2015 по май 2016г. года не была получена. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 июня 2016 года выплата ЗГИ пенсии приостановлена. Таким образом, за период с декабря 2015г. по май 2016 года пенсия ЗГИ начислялась, но не была получена, и у наследодателя возникло право на получение начисленных денежных сумм пенсии за указанный период по общим правилам наследования имущества. Согласно представленному ответчиком расчету, сумма начисленной и невыплаченной ЗГИ пенсии за указанный период с декабря 2015г. по май 2016г. года составила 83 619,88 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает, что указанная денежная сумма в размере 83 619,88 руб. подлежит выплате в пользу истца как единственного наследника ЗГИ

Однако, к моменту открытия наследства суммы пенсии ЗГИ с июня 2016г. по июль 2017г. начислены не были, поскольку с 01 июня 2016 года выплата пенсии ему была приостановлена, а с 01 декабря 2016 года - выплата пенсии прекращена, а с заявлением о восстановлении выплаты пенсии ЗГИ не обращался. Факт приостановления и прекращения выплаты пенсии истцом не оспаривался.

Поскольку на момент открытия наследства пенсия ЗГИ не начислялась и суммы невыплаченной пенсии не были востребованы им при жизни в соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а пенсионные правоотношения, как неразрывно связанные с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения, прекратились вследствие смерти ЗГИ и у его наследников отсутствует право требовать возложения на пенсионный орган обязанности произвести начисление и выплату пенсии ЗГИ за период с 01 июня 2016 г. по 01 июля 2017г., то суд считает необходимым в удовлетворении требований ЗМГ к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Апшеронском районе о выплате наследникам недополученной пенсии, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ЗМГ к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Апшеронском районе о выплате наследникам недополученной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2019 года

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.